Tejiendo Desarrollo es un proyecto comandado por Mercedes Peñas que cuenta con la participación de un grupo de entidades gubernamentales: Mideplan, Inder, IFAM y Dinadeco. Este pretende la coordinación y ejecución de las instituciones del Estado con gobiernos locales y, además, promueve procesos de participación y de construcción de la noción de desarrollo en los distintos territorios.
El origen de Tejiendo desarrollo fue un inquietud que Peñas tenía desde que trabajó para la Fundación para el Desarrollo Local y el Fortalecimiento Municipal e Institucional de Centroamérica y del Caribe en todo Centroamérica: la descoordinación del gobierno central con sus territorios.
Para su ejecución, se tomaron en cuenta 32 cantones de 11 zonas consideradas de riesgo prioritario debido a los niveles de desigualdad que presentan. Una vez que terminen los cuatro años, se espera plantear un política de desarrollo de los territorios donde se determinen algunas prioridades que sean motores para el desarrollo. Todos los procesos son ejecutados, inicialmente por las propias comunidades.
"He visitado muchos territorios en Costa Rica y la gente está ávida de poder participar en la toma de decisiones, definir su propio futuro y desarrollo. Lo que ocurre es que esos procesos de participación han sido coartados políticamente y tampoco ha habido respuesta institucional", recalca la Primera Dama.
A estos esfuerzos se unen otras campañas que Peñas apoya, una comandada por el MEP para evitar la deserción escolar y otra, elaborada por el MEP y la CCSS, para prevenir el embarazo adolescente.