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Para el OIJ, esta persona servía de enlace entre contratistas del Estado y empleados del Conavi que, a cambio de sobornos, podían acelerar el pago de facturas y emitir informes favorables para las diferentes compañías.

Según el expediente del caso Cochinilla, el detenido Tobías Arce confeccionaba facturas por servicios profesionales para que las compañías justificaran los aparentes sobornos a funcionarios del Conavi