Lea además:
¿De que me sirve?
La liquidación de 109 agentes de seguros, para poder aplicar un nuevo modelo de comercialización, le ha costado al Instituto Nacional de Seguros (INS) ¢1.801.544.426 en pago de prestaciones durante 1994, 1995 y enero del año en curso.
Esto equivale a decir, en números redondos, que el promedio de liquidación de cada vendedor de pólizas asciende a ¢16,5 millones. No obstante, esta generalización no procede ya que las mayores cantidades están concentradas en pocas manos y algunos de los exfuncionarios se han retirado con egresos individuales de hasta ¢100 millones.
Fue cuando se empezó a hacer estos desembolsos que el entonces jerarca del INS y ahora ministro de Información, Alejandro Soto, ordenó iniciar una investigación ante el supuesto de que algunas de esas cantidades se retribuyeron al amparo de un mecanismo que duplica el monto de los derechos. Este procedimiento es llamado, comúnmente, traspaso de cartera de clientes.
Roxana Ramírez, subdirectora de Mercadeo del INS, informó de que solo en 1995 se pagó a 77 agentes la suma de ¢1.288.394.354 por ese concepto, y en enero de 1996, otros cuatro funcionarios retiraron ¢72 millones más.
"En febrero renunciaron otros tres agentes, pero aún no tenemos el cálculo de sus prestaciones", puntualizó Ramírez.
No dan nombres
El presidente ejecutivo del INS, Jorge Arturo Hernández Castañeda, manifestó que todo esto es parte de la meta de la institución para privatizar las ventas y eliminar el problema que representa para la entidad el giro de montos millonarios cuando se retira un agente.
Aseguró que el incremento en este rubro, mes a mes, resultaba inmanejable para el Instituto, por lo que era preferible hacer este desembolso y terminar con los altos honorarios.
"La tasa de crecimiento de las prestaciones era tan alta que solo por concepto de inflación aumentaba, mes a mes, en hasta ¢40 millones", aclaró el jerarca.
Rehusó dar información sobre el monto de prestaciones otorgadas individualmente hasta ahora porque es información de "carácter privado", y revelar nombres le puede traer consecuencias legales.
Descubren anomalías
A raíz de los cuestionamientos a los millonarios pagos, el INS inició una investigación entre su personal de ventas. Y esta indagación concluyó en la apertura de un expediente para posibles acciones legales contra dos agentes.
Hernández Castañeda, explicó que se habían sometido a investigación 78 vendedores, de los cuales, solo en dos casos, se determinó alguna irregularidad en el traspaso de carteras de clientes.
Al parecer, ambos "heredaron" de otros agentes cuentas de clientes en cuestión de pocas semanas, cuando la convención colectiva del INS establece que luego del retiro de un vendedor su cartera debe traspasarse a la institución. Con el procedimiento utilizado, los dos "herederos" lograron aumentar sus ingresos y, con ello, el monto de la liquidación.
El jerarca aseguró que el departamento Legal estudia los casos para determinar si procede alguna recuperación de la suma girada y entablar las acciones judiciales pertinentes. Incluso, no descartó llevar el asunto al Ministerio Público.
Ya no hay escollo
Estas liquidaciones constituían el último escollo para empezar la licitación tendiente a adjudicar agencias comercializadoras privadas de los seguros del INS, que se hará a principios de abril. Así se proyecta brindar un mejor servicio al público, dando mayor cobertura de venta.
Roxana Ramírez, de Mercadeo, expresó que se tienen abiertas 30 adjudicaciones. No obstante, solo se presentaron 25 ofertas, a las cuales podrán optar tanto agentes de seguros, como bancos, mutuales y cooperativas.
Con este nuevo modelo, el INS procura eliminar toda la planilla de agentes, que hasta hace un año era de 360 y ahora está en aproximadamente 250. A este último grupo se le ofreció concursar en el cartel para que abriera sus propios establecimientos comercializadores.
El agente que no esté de acuerdo en acogerse a este sistema tiene la opción de renunciar y recibir sus prestaciones. En este caso, automáticamente pierde la licencia de vendedor de seguros.
Los que sí opten por participar en las 30 adjudicaciones, serán liquidados una vez que reciban o no la autorización.
Acuerdo de pago
Ante el costo millonario que representará para el INS la cancelación de derechos laborales de estos vendedores que aún quedan, las dos partes llegaron a un acuerdo para que el pago no se haga en un solo bloque, sino en partes y a un plazo máximo de tres años.
Así lo informó Carlos Fernando Castro, vicepresidente de la Cámara Nacional de Agentes Comercializadores de Seguros. Dijo que es una minoría de la fuerza de ventas la que todavía se opone a "despegarse de la institución, por miedo o porque sencillamente les resulta más rentable no pagar teléfono ni secretaria ni otros servicios que asume el INS".
Al respecto, Jorge Carrillo Muñoz, presidente de la Asociación Nacional de Agentes de Seguros (ANDAS), expresó que sencillamente ellos se oponen a la apertura de comercializadoras "porque los principios de legalidad no están claros". Su argumento se basa en que la ley de creación del INS establece que solo esa entidad puede vender seguros.
De hecho dicha organización gremial tiene planteado un juicio contra el INS, en el Juzgado Primero de lo Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, desde el 13 de setiembre pasado, para suspender la privatización.
¿De qué me sirve?
Estas son algunas de las ventajas que se considera tienen la venta de seguros por parte de agencias comercializadoras:
Productos variados y de acuerdo con las necesidades de protección del cliente. Precios asequibles. A mayor número de usuarios, las tarifas pueden ser más ventajosas. Diversas alternativas de pago. Mayor cantidad de puntos de venta y trato personalizado. Mayor profesionalización de la comercialización de seguros. Desconcentración de la actividad aseguradora. Habrá seguros en todo el país.
Fuente: Instituto Nacional de Seguros y agentes consultados