Alexánder Mora, jeraraca del Ministerio de Comercio Exterior (Comex), afirmó que el acuerdo alcanzado este sábado de eliminar los subsidios a las exportaciones agrícolas, en la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC), permitirá a los productores costarricenses competir en igualdad de condiciones.
Mora conversó con La Nación desde Nairobi, capital de Kenia, y detalló parte de los alcances del pacto que comenzará a regir de manera inmediata en los países desarrollados y, en el 2018, en las naciones en vías de desarrollo.
El jerarca de Comex no se aventuró a afirmar si el suprimir los subsidios tendrá un impacto positivo en la reducción del precio de bienes importados al país.
¿Cuál es la importancia del acuerdo?
Este es un acuerdo muy importante, es un primer gran acuerdo porque es para la eliminación de los subsidios a la exportación en el mundo. Los países se han quejado de que las naciones desarrolladas subsidian a sus productores.
"El acuerdo establece, en el caso de los países desarrollados, que es de aplicación inmediata. Después vienen las otras categorías. Efectivamente hay países en desarrollo que tienen mecanismos de subsidios a la exportación de productos agrícolas. En este caso, deben eliminarse en el 2018. Salvo algunas excepciones que están debidamente anotadas que deben eliminarse en el 2023".
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La negociación sobre los subsidios tiene más de una década en la OMC, desde la ronda de Doha en el 2001. ¿Qué cambió para que los países aceptaran el acuerdo si siempre se rechazaba?
Estas cosas requieren tiempo. En la OMC los países saben que tienen que hacer algo, pero se oponen para ganar tiempo. A mi me parece que ya los países desarrollados llegaron al momento en el cual ellos mismos hicieron los procesos internos de transición, lograron modificar su legislación interna y sus modelos hacia los objetivos de la OMC. Aquí en Nairobi se encontró el balance y, por lo tanto, ya tomaron la decisión.
¿Beneficiará a Costa Rica la decisión de eliminar los subsidios a las exportaciones?
En dos sentidos. Primero muchos de nuestros exportadores agrícolas manifestaban que no podían acceder a ciertos mercados o tenían condiciones difíciles porque había producto subsidiado que significaban una competencia desleal. Aquí está la solución al problema.
"El otro impacto, es para los productores nacionales que se quejaban de que en muchos casos entraban productos subsidiados al país".
¿Cuáles productos principalmente?
Sobre todo hubo quejas importantes de los azucareros por producto que venía de Estados Unidos o Brasil. Hubo también discusión con los temas de papa y cebolla desde Canadá.
Al eliminarse los subsidios a las exportacoines completamente, ¿las importaciones de productos como azúcar, arroz o frijoles disminuirán de precio?
En el caso de Costa Rica, la valoración que tenemos es que entrando al país... lo que se genera son condiciones iguales para nuestros exportadores en otros mercados. Eso es lo que uno puede afirmar que se genera. Después podría haber casos en que se genere lo que usted dice; pero no necesariamente es así. Hay que ver caso por caso.
Usted sabe que por la estructura arancelaria del país hay ciertos productos que se importan a menor precio, pero el consumidor no lo percibe. ¿El tema es si el consumidor verá algún cambio cuando vaya al supermercado?
Bueno, si hay productos subsidiados en la exportación, habría que analizar caso por caso. No me atrevo a dar una afirmación genérica.
¿El acuerdo tendrá algún impacto en las exportaciones de Costa Rica al exterior? ¿Tocará algún producto?
El acuerdo establece que otro tipo de medidas que puedan tener efectos similares a los subsidios a la exportación agrícola como programas de ayuda alimentaria, créditos a la exportación o las acciones de las empresas estatales exportadoras, Laica es una de ellas, estarán sujetas a disciplinas más rigurosas para reducir sus efectos distorsionantes.
"En el caso de Costa Rica, sin embargo, a través de Laica, Conarroz, Icafé y la Fábrica Nacional de Licores nosotros no tenemos reportados subsidios a la exportación en esas figuras de empresas estatales exportadoras".
"La arquitectura que tienen estas organizaciones para exportar al exterior no está sustentada con subsidios a la exportación. Son arquitecturas de asociación empresarial que van juntos al mercado internacional y eso no tiene roce con la legislación aprobada".
"Fuimos cuidadosos en que el compromiso adquirido no tuviera un impacto para el país. Recuerde que el financiamiento de estas organizaciones sale de las mismas ventas de los productores al extranjero".
"El acuerdo tiene que ver más con competencia en beneficio del productor nacional, que es lo que se ha reclamado en el marco de la OMC".