Cualquier comunidad que quiera en este momento destituir a su alcalde municipal por medio de una consulta popular, tiene un freno en la Sala Constitucional.
Según el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), existe en este momento una acción de inconstitucionalidad en contra del artículo 19 del Código Municipal, el cual regula la convocatoria a un plebiscito revocatorio del mandato a los alcaldes. La norma es objeto de estudio por parte de los magistrados constitucionales por lo que la posibilidad de celebrar un plebiscito está supeditada a lo que resuelvan.
La acción de inconstitucionalidad contra el citado artículo la interpuso el ahora exalcalde Luis Mendieta de Pérez Zeledón (San José) y Yelgi Verley Knight, alcaldesa de Siquirres (Limón).
Suspendido. El mejor ejemplo lo representa la Municipalidad de Aguirre, Puntarenas, pues su Concejo, el 5 de junio, aprobó realizar el plebiscito para destituir al alcalde, Lutgardo Bolaños, de 45 años.
El alcalde de Aguirre fue separado temporalmente del cargo a finales del año pasado por el Tribunal Penal local, debido a que se le investiga por el supuesto uso de recursos públicos para producir pornografía con menores de edad. Entre las víctimas hay cinco menores y cuatro mayores de 18 años.
Este 2 de julio, el TSE recibió la gestión formal del Concejo de Aguirre mediante la cual solicitó la convocatoria popular.
Sin embargo, tres días después la institución comunicó al municipio que la petición quedaba en suspenso. “En virtud de la acción que se presentó contra el artículo 19, la posibilidad de celebrar un plebiscito será hasta que la Sala IV resuelva”, explicó Juan Luis Rivera, letrado del TSE.
Según Rivera, una vez que la Sala Constitucional se pronuncie sobre la norma, se podrá programar el plebiscito. Por ahora están a la espera de la resolución.
Por su parte, Randall Marín, asesor jurídico del Concejo de Aguirre, también confirmó que el acuerdo de los regidores quedó suspendido debido a la acción de inconstitucionalidad pendiente.
“El acuerdo quedó en nada, digámoslo así. Quedó suspendido; hasta que no se resuelva la acción, no tiene sentido resolver nada al respecto”, relató Marín.
Casos. Desde el 2002, cuando comenzó a regir la elección de alcaldes, se llevaron a cabo al menos dos intentos de plebiscito. Esos procesos se dieron en el 2004, en los municipios de Oreamuno, Cartago y Orotina, Alajuela.
Hasta ahora solo un plebiscito se ha celebrado en el país; este fue el 18 de diciembre del 2011. En esta consulta los ciudadanos votaron en forma mayoritaria para quitarle las credenciales al alcalde Luis Mendieta de Pérez Zeledón.
Los ciudadanos le censuraron a Mendieta su inacción ante problemas de recolección de desechos sólidos, el cierre del botadero local y la gran cantidad de baches en las vías del cantón.
De acuerdo con Rivera, el TSE conoció otra solicitud para un plebiscito en Siquirres, Limón, para destituir a la alcaldesa Yelgi Verley Knight.
“No se verificó, pues en el momento en que se presentó acá, la alcaldesa reclamó que el acuerdo no se había aprobado con la mayoría de regidores que establece el Código Municipal”, explicó Rivera.
Agregó que en virtud de esa situación, el Tribunal acogió un recurso que Verley planteó y declaró que la convocatoria a ese acto “estaba mal realizada”.
En esta ocasión, en diciembre del 2011, los munícipes de Siquirres solicitaron al Tribunal autorizar la consulta para que sus habitantes decidieran si se removía o no a la alcaldesa.
Sus adversarios cuestionan a Verley, electa por el Partido Accesibilidad Sin Exclusión (PASE), supuestas fallas en la recolección de basura y conflictos laborales.