La presidenta Laura Chinchilla cambió el trámite para analizar las solicitudes de indultos y le quitó al ministro de Justicia la responsabilidad de tramitar, evaluar y dar seguimiento a los casos, como históricamente se hacía.
Fernando Ferraro confirmó que esa decisión consta en un oficio del 18 de julio pasado que él le envió a la secretaria del Consejo de Gobierno, Marta Monge.
“De conformidad con instrucciones de la presidenta de la República, comunicadas a través suyo mediante oficio SCG-MMM-281- 2012, entiendo que ‘en adelante será la Secretaría del Consejo de Gobierno la que gestione directamente ante el Instituto Nacional de Criminología (INC) las valoraciones y cualquier otro aspecto relacionado con las solicitudes de indulto’”, señala Ferraro.
A su vez, Laura Chinchilla explicó que la variación se realizó porque se quiso agilizar el trámite en una presa de solicitudes, pero aseguró que los criterios técnicos no se han modificado.
“Lo importante es cumplir procedimientos, que se siguen cumpliendo. La gente que está en las cárceles del país merece también respeto y consideración. Los criterios técnicos siempre se adjuntan”, manifestó Laura Chinchilla.
La variación en el trámite se realizó cinco meses antes de que se otorgase el indulto a Bernal Arias Sibaja (condenado a 20 años), aun en contra del criterio del INC.
Según el oficio, la instrucción de las peticiones de cualquier reo descansa ahora en la secretaria del Consejo de Gobierno, la cual enviará cada caso al INC para su evaluación y luego al Consejo para que lo discuta y resuelva.
De hecho, fue la misma secretaria Monge la que solicitó la evaluación de la solicitud de indulto del sentenciado Bernal Arias, el 6 de setiembre último.
Enrique Rojas Franco, abogado constitucionalista y exviceministro de Justicia (1982-1986), señaló:
“Cualquiera puede pedir el indulto y dirigirse al ministro; él va a su órgano técnico, y este devuelve el pedido al ministro para que lo lleve con el sí o con el no al Consejo de Gobierno. Esta ha sido una costumbre como fuente de Derecho no escrita porque no hay una norma ni una ley. Están cambiando la costumbre, y lo que deben hacer es definirla en una ley”.
El jurista añadió que el criterio técnico del INC no es vinculante, pero “sí es conveniente y necesario contar con el criterio positivo de los técnicos del Estado para evitar arbitrariedades y otro tipo de connotaciones políticas”.