PUSC amenaza con aplicar más controles sobre presupuestos

A las 6:40 p.m., Luis Gerardo Villanueva, jefe de fracción del Partido Liberación Nacional (PLN), y el diputado socialcristiano Mario Carazo se reunieron en el plenario para cotejar una propuesta de texto sustitutivo del PUSC.

Villanueva y Carazo retomaron la discusión de los puntos más conflictivos: la fecha de entrada en vigencia de esta reforma constitucional así como a la idea de que las empresas públicas del Estado envíen sus presupuestos al Congreso.

Las pláticas terminaron a las 7:15 p.m. y se acordó reanudarlas hoy. Ambos se mostraron cautelosos al referirse sobre la posibilidad de llegar pronto a un acuerdo, pero dijeron percibir señales de acercamiento.

Horas antes, Bernal Aragón, jefe de la bancada del Partido Unidad Social Crisitana (PUSC), amenazó con aplicar más controles reglamentarios sobre los empréstitos y presupuestos del Gobierno si no se aprueba ese proyecto.

"Puede usted calificar esto como radicalizar más la posición de la oposición... Sería el único instrumento al que se podría recurrir para lograr un control, aunque sea leve, sobre el gasto público y el endeudamiento interno", aseveró.

Miguel Angel Rodríguez, excandidato presidencial de esa agrupación, se mostró esperanzado de que este proyecto sea aprobado "inmediatamente" pues -según dijo- ha sido discutido en forma amplia con los sectores interesados.

Rodríguez atribuyó las demoras en su trámite a que el PLN lo está "torpedeando".

Pero esta iniciativa no solo tiene mal ambiente en los círculos del oficialismo. Ayer, tres de los cuatro diputados minoritarios afirmaron que combatirán esta reforma y que presentarán sus propias propuestas.

Se trata de Gerardo Trejos, de Fuerza Democrática; Víctor Hugo Núñez, del Partido Agrario Nacional, y el independiente Rodrigo Gutiérrez. Juan Guillermo Brenes, del Unión Agrícola Cartaginés, se mostró más cauteloso.

Buenas señales

Ni Villanueva o Carazo lanzaron anoche las campanas al viento pero señalaron que ahora existen más puntos de coincidencia en torno al proyecto para crear un capítulo de garantías económicas en la Carta Magna.

Esta iniciativa -que se encuentra en el Congreso desde el 6 de noviembre de 1991- propone ponerle un tope anual al déficit consolidado del sector público no financiero del 1 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

También estipula que los gastos corrientes se deben financiar con ingresos corrientes y aumenta las potestades de la Asamblea Legislativa en cuanto al control de los gastos públicos y los impuestos.

No obstante, Villanueva indicó que el PUSC insiste en incluír los dos puntos más conflictivos.

Uno de ellos se refiere a la entrada en vigencia de la reforma en donde el PUSC propone que entre a regir una vez publicada en La Gaceta, mientras que el oficialismo quiere que no sea hasta el 1°ree; de enero de 1997.

El otro es la idea de la oposición de que las empresas públicas del Estado también tengan que enviar sus presupuestos a la Asamblea Legislativa. El PLN se opone en forma categórica a esta medida.

Pero en la otra acera, Carazo se mostró más positivo. "Creo que muy seguramente vamos la tener la posibilidad de discutir un texto final consensual en el transcurso de esta semana", aseveró mientras se dirigía a su oficina.

Puntos de traba

Además del control presupuestario a las empresas públicas del Estado y la fecha de entrada en vigencia de la reforma, el PUSC y PLN mantienen otros pequeños puntos de divergencia en materia de garantías económicas. Ellos son:

-El PUSC plantea que el Congreso conozca los presupuestos de la administración pública y las empresas del Estado. El PLN considera que esto pondría en desventaja a las empresas públicas a la hora de competir y desestimularía la inversión privada.

-El PLN no quiere que se apliquen controles presupuestarios al ICE y al INS. Los socialcristianos opinan que estas entidades también deben someterse a esta norma.

-El PLN propone que la reforma rija a partir del 1°ree; de enero de 1997. El PUSC afirma que los liberacionistas intentan que los controles del gasto público y el endeudamiento interno no se apliquen a su Gobierno... proponen que el proyecto rija a partir de su publicación en La Gaceta.

-Los socialcristianos desean que el ritmo del crecimiento del crédito del Sistema Bancario Nacional no supere el ritmo de crecimiento del PIB. El PLN no avala esta limitación.

-El PUSC pretende que el Congreso tenga la atribución de aprobar o desaprobar todos los empréstitos suscritos por el país. El PLN quiere que esta potestad se limite a los empréstitos avalados por el Poder Ejecutivo.

-El PUSC procura que el gasto público este orientado preferentemente a educación, vivienda de interés social, salud pública, seguridad ciudadana e infraestructura. El PLN eliminó este párrafo de su propuesta.

-El PUSC propone que se señale claramente que la nueva Autoridad Reguladora de Servicios Públicos no está sujeta al Poder Ejecutivo. El PLN afirma que esto queda claro en el proyecto de transformación del SNE.

Fuente: Propuestas de texto sustitutivo del PLN y del PUSC.

Minoritarios darán guerra a reforma

Tres de los cuatro diputados minoritarios afirmaron que se opondrán al proyecto de garantías económicas que están negociando el oficialismo y la oposición. El cuarto dijo que deberá estudiarlo con mayor detalle.

Gerardo Trejos

Fuerza Democrática

"Voy a combatir fieramente las garantías económicas de José María Figueres y de Miguel Angel Rodríguez señalando, con reiteradas y documentadas investigaciones, los inconvenientes que tiene para el país este absurdo proyecto."

Víctor Hugo Núñez

Agrario Nacional

"Lo vamos a votar negativamente y ellos (PLN y PUSC) lo saben... Casi damos por un hecho que el proyecto se va a aprobar, pero vamos a presentar un proyecto de garantías sociales para contrarrestar los efectos de las garantías económicas."

Rodrigo Gutiérrez

Independiente

"Es bien conocida nuestra oposición al texto actual. Estamos elaborando un texto sustitutivo que garantice en forma efectiva que el uso de los recursos públicos serán destinados a la búsqueda del bienestar de los ciudadanos."

Juan Guillermo Brenes

Unión Agrícola Cartaginesa

"Me parece que el proyecto de garantías económicas merece ser estudiado en todos sus alcances porque no todo lo que viene en el proyecto es bueno ni todo lo que viene es malo."