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Renovación Urbana:
EL RESCATE DE NUESTRAS CIUDADES
Nuestras ciudades fundadas antes del siglo XX adolecen de una serie de problemas. El acelerado crecimiento demográfico, el aumento en el número de vehículos e industrias, entre otros factores, han promovido un alto grado de contaminación así como el deterioro de los servicios públicos, todo lo cual ha incidido sobre la calidad de vida de los habitantes.
La necesidad de mantener niveles óptimos de calidad de vida así como la búsqueda de servicios públicos eficientes y con tecnología moderna, ha promovido el desarrollo de centros urbanísticos e industriales en la periferia de nuestras ciudades principales.
Frente al desafío que presentan nuestros centros urbanos en la actualidad, el Partido Unidad Social Cristiana se propone llevar a la práctica el PLAN DE RENOVACIÓN URBANA. Pretendemos revitalizar las zonas urbanas deterioradas de las ciudades principales, a través de una serie de políticas y estrategias que buscan desarrollar una calidad de vida que asegure el bienestar humano, la belleza escénica, la seguridad y la eficiencia dentro de la pureza del ambiente.
De esta forma se genera más espacio habitable, se reduce la presión hacia las periferias y alcanza mejor calidad de vida mediante estas acciones:
⋅ Reducir las distancias de las periferias con respecto a los centros de la ciudad.
⋅ Recuperar el valor de las propiedades del centro de las ciudades.
⋅ Optimizar la utilización de la inversión del Estado en la infraestructura ya existente.
⋅ Disminuir la delincuencia al recuperar las zonas deterioradas.
⋅ Generar empleos nuevos.
⋅ Valorar los edificios antiguos, generándose puntos de interés.
⋅ Propiciar el embellecimiento urbano.
La falta de políticas claras y de programas de largo plazo a nivel urbano, han producido anarquía y un deterioro en los servicios públicos. Por ejemplo, no existe un plan general de transporte público. El servicio de buses está organizado sobre la base de rutas establecidas a principios del siglo XX, el cual ha ido incorporando a través del tiempo y de manera desordenada, más rutas. Téngase en cuenta que en el Paseo Colón circulan cuarenta y nueve rutas de buses, mientras que en otras partes de la ciudad capital, encontramos tan sólo una ruta. Esta situación produce, entre otros, los siguientes problemas:
⋅ Aumento del transporte individual, por no contar con un servicio público que cumpla con los requerimientos y necesidades de los usuarios.
⋅ Gran congestión de los centros urbanos y altos niveles de contaminación atmosférica y sónica que sobrepasan los límites tolerables, como consecuencia del número de buses y de vehículos que transitan diariamente.
El crecimiento demográfico ha ejercido gran presión sobre los servicios e instalaciones del centro de las ciudades. Los espacios vitales hoy deben servir a una población que ha aumentado aproximadamente doce veces. El impacto demográfico se refleja en:
⋅ El congestionamiento peatonal en aceras y las áreas abiertas -plazas y parques- , del centro de San José.
⋅ El aumento en los niveles de agresividad de los ciudadanos, lo cual unido a la limitada eficacia de los cuerpos policiales, contribuyen al dramático incremento del delito.
Los problemas que presenta el transporte y la contaminación, así como el hacinamiento peatonal, han propiciado la pérdida de atractivo de los centros urbanos como lugares aptos para habitar. Esta situación se refleja en el paulatino abandono de los centros urbanos, por parte de quienes buscan espacios de vida con infraestructura adecuada, moderna, eficiente, segura, y no congestionada, en favor de la migración hacia las periferias.
También se ha producido un constante abandono de los inmuebles y una pérdida de interés por su mantenimiento, lo cual ha generado el deterioro de amplias zonas de la ciudad. El deterioro también se refleja en:
⋅ El desmantelamiento de muchas construcciones para convertir el espacio en estacionamientos.
⋅ La pérdida del valor del patrimonio, por el abandono del mantenimiento de los inmuebles.
⋅ La pérdida de la vida comunitaria y la desaparición de "el barrio".
⋅ La ampliación de áreas inseguras, con un alto grado de criminalidad debido a la existencia de zonas poco habitadas, totalmente inactivas a ciertas horas.
⋅ La pérdida del patrimonio histórico particular y el del Estado.
⋅ La proliferación de zonas rojas de prostitución callejera.
Con la asesoría y colaboración de especialistas costarricenses, así como de instituciones como el INVU, las Municipalidades y la Comisión TERRA, y universidades. buscamos generar políticas urbanas, coordinadas y de largo plazo. En esa misma dirección, nos apoyaremos en la Ley de Concesión de Obra Pública, la Ley de Planificación Urbana y Regional así como el sistema de impuestos municipales.
Nuestros objetivos son:
⋅ Mejorar el transporte público y fortalecer el programa de educación vial.
⋅ Crear cargas impositivas a los propietarios de inmuebles que se encuentran en mal estado y a las propiedades sin construcciones en los centros urbanos.
⋅ Crear incentivos económicos para la reconstrucción de inmuebles deteriorados y de los que tengan valor histórico, permitiendo el acceso a préstamos para reconstruir o restaurar, en un plazo e intereses que permitan alguna rentabilidad, los que actualmente no existen en el sistema bancario.
⋅ Crear incentivos financieros a los propietarios que construyan o refaccionen sus edificaciones en las áreas deprimidas.
⋅ Mejorar la vigilancia policial y de tránsito en los centros urbanos.
⋅ Agilizar el sistema de obtención de permisos de construcción.
En el mediano y largo plazo, pretendemos:
Promover el diseño de planes maestros coherentes, no reglamentistas, para impulsar revitalización de los centros deprimidos.
CONSEJOS DE PLANIFICACION METROPOLITANOS
Estos Consejos se conformarán con un director ejecutivo, que deberá ser un arquitecto planificador y los ejecutivos municipales, de los municipios miembros. Se establecerán en todo centro urbano para:
⋅ Crear planes reguladores regionales, coordinar con los diferentes municipios su puesta en práctica y vigilar por su cumplimiento.
⋅ Generar un ordenamiento territorial coherente y completo.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
En la administración del Dr. Miguel Angel Rodríguez daremos todo nuestro apoyo al Plan de Ordenamiento Territorial, que está desarrollando la Comisión TERRA. Queremos que continúe el proceso de levantamiento vía fotografía aérea, de información cartográfica de los centros urbanos.
La información recabada propiedad por propiedad, y la base de datos que registra datos sobre la población; el estado y usos de los inmuebles; el posible valor del inmueble y los servicios públicos existentes, permitirá agilizar el proceso de planificación urbana. La base de datos que se está levantando permitirá:
⋅ Levantar modelos de simulación para preveer, de manera más exacta, los cambios y tendencias que presentan los centros urbanos.
⋅ Poner al día el estudio de origen y destino de la población de la gran área metropolitana.
⋅ Retomar el plan de nuevas rutas de buses diseñado durante la administración Calderón Fournier y aplicarlo a la mayor brevedad posible.
⋅ Apoyar la negociación que la comisión TERRA está llevando a cabo con los actuales concesionarios, en razón de que las concesiones de rutas se vencen hasta el año 2003.
⋅ Generar obra estatal, construyendo nuevos espacios abiertos y más espacio vital para el peatón.
⋅ Poner en práctica los Consejos Distritales previstos en la actual Ley Municipal, para que participen en el proceso de toma de decisiones y en la vigilancia de la aplicación de los planes maestros.
En mediano y de largo plazo:
⋅ Crear nuevos planes reguladores, con fundamento en la calidad del ambiente y en las tendencias de crecimiento, evitándose el modelo reglamentista. Estos planes reguladores, deberán ir acompañados de un plan de desarrollo y de un capítulo de obras urbanas a construir a mediano y largo plazo.
⋅ Modificar las leyes que regulan la tenencia de la tierra, para agilizar el sistema de espropiación en función no sólo de la conveniencia nacional, sino que se permita en función de la conveniencia de una comunidad o distrito.
⋅ Llamar a licitación pública bajo la modalidad empresa accionaria, para reconstruir, de manera integral y ordenada, las zonas con un grado alto de deterioro (como ejemplo: la zona comprendida entre el cine Líbano y la Avenida Primera).
⋅ Mejorar la seguridad ciudadana, disminuir la agresividad y la delincuencia de las personas, mejorando la calidad del espacio vital de los centros urbanos.
⋅ Al mejorar la calidad del espacio vital de las ciudades, mejorará la higiene de los espacios públicos, mejorándose la salud individual y colectiva.
⋅ Promover la oferta de casas en alquiler, en particular, para las familias que se encuentran en desventaja social.
⋅ Reactivar sectores de la ciudad, para brindar nuevas oportunidades de diversificación en al prestación de servicios urbanos, lo cual abre espacios para la creación de nuevas empresas.
Nos proponemos, por ejemplo, rescatar las casas antiguas y la Iglesia de Barrio México, recuperando el ambiente de zona habitacional que tuvo esa parte de la ciudad hasta la década de los cincuenta.
PAGINA DEL PUSC
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