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Familia e infancia:
EJE Y FUTURO DE LA SOCIEDAD
Nuestra estrategia para fortalecer la familia, forma parte y se complementa con una serie de programas y acciones enmarcadas en el Triángulo de Solidaridad. Baste señalar el Programa Escuela Digna; las becas de estudio; las propuestas de vivienda, así como la capacitación para la incorporación óptima al sector productivo.
Vista como área estratégica, la familia cubre una amplia gama de perspectivas y posibilidades, las cuales deben ser visualizadas integralmente para responder acertadamente a las demandas de los diferentes grupos sociales, prioritariamente aquéllos que se encuentran en situación de desventaja social.
El perfeccionamiento del modelo social costarricense, en el que la familia está inserta, se sustenta en tres aspectos fundamentales:
⋅ El desarrollo del país requiere de nuevas formas de participación de la mujer en actividades económicas, lo cual implica cambios en los papeles desempeñados al interior de la familia.
⋅ La dinámica social exige adecuar las instituciones del Estado a las nuevas demandas y necesidades de las familias costarricenses.
⋅ La globalización y la competencia obligan a una nueva organización productiva basada en el conocimiento.
El marco legal que regula la problemática de la infancia y la familia desde el punto de vista institucional, es muy amplio y desarticulado entre sí. La dispersión de programas y proyectos conduce a acciones muchas veces atomizadas, en muchos casos, poco efectivas; a la utilización poco racional de los recursos, así como también, a duplicidades e incongruencias.
Por otra parte, existe una cultura del machismo y la irresponsabilidad de muchos padres que incumplen los derechos de los niños y las niñas, los jóvenes, las mujeres y las personas mayores. Esto, a la vez que muy pocos programas de orientación familiar y el desconocimiento de muchas mujeres sobre sus derechos, entre otros factores, explica el alto índice de desintegración familiar que presenta Costa Rica. Son escasos también los servicios de asistencia jurídica y de asesoría, especialmente en el campo de la violencia intrafamiliar.
El número de madres solteras y madres adolescentes es cada día mayor. El país no cuenta con políticas nacionales ni con programas permanentes dirigidos a esta población. La sociedad ha olvidado, en gran medida, los conceptos básicos de paternidad responsable, por lo que el incumplimiento sistemático de la Ley de Pensiones Alimenticias hace recaer en madres solas y en menores la provisión del sustento diario. Esta situación, unida a otros factores de índole socioeconómico, se traduce en el crecimiento del número de niños y niñas que son explotados en actividades productivas informales, los cuales deambulan por ciudades y pueblos, expuestos a la droga, la prostitución, la delincuencia y la mendicidad.
La población adulta mayor también se ha visto muy afectada. Los hogares y centros diurnos de ancianos atraviesan por una difícil situación económica, debido a recortes en las transferencias que reciben de las entidades públicas. Téngase en cuenta que el Sistema de Pensiones del Régimen No Contributivo de la CCSS, financiado con fondos de FODESAF, tiene una cobertura limitada, mientras que sus montos mensuales son insuficientes para cubrir las necesidades mínimas de las personas beneficiadas.
En virtud de lo anterior, y tomando como norte los principios socialcristianos de solidaridad, justicia, equidad, participación y dignidad, en el gobierno del Dr. Miguel Angel Rodríguez Echeverría nos comprometemos a promover los siguientes objetivos:
⋅ Contribuir al desarrollo integral de los niños y las niñas de familias pobres, por medio de los programas nacionales diseñados para tal fin, desde diversos ámbitos del Sector Social (por ejemplo, Educación, Vivienda, Salud y Trabajo).
⋅ Mejorar la calidad de los servicios orientados a las familias en desventaja social, mediante acciones propias del Triángulo de Solidaridad.
⋅ Impulsar cambios en las actitudes y prácticas individuales, familiares e institucionales, respecto a la prevención de problemas y la atención de la niñez.
⋅ Propiciar el desarrollo de una cultura de la vida en favor de la preservación y fortalecimiento de la familia.
ESTRATEGIA NACIONAL DE FORTALECIMIENTO A LA FAMILIA
Los socialcristianos concebimos a la familia como el eje fundamental de la sociedad, unidad primaria de transmisión y formación de valores, medio de interacción creativa entre generaciones y forma idónea para el desarrollo económico, cultural y social, desde el nivel local.
Los problemas vinculados con la familia, la infancia y la mujer son multicausales y están íntimamente relacionados entre sí. En razón de lo anterior, las soluciones deben ser multidisciplinarias, interinstitucionales e intersectoriales, de concertación y colaboración entre lo público y lo privado.
Política y legislación
Convencidos de la necesidad de actualizar la legislación existente así como de diseñar políticas nacionales para fortalecer a la familia y proteger a la infancia, los socialcristianos nos comprometemos a llevar a cabo las siguientes acciones:
⋅ Promover la noción de familia como un todo armónico y no como la suma de sus partes. Buscamos que los programas y proyectos que se ejecuten en el área social, con recursos estatales, de organismos internacionales o de organizaciones de la sociedad civil, partan de una perspectiva integral e integradora.
⋅ Dar prioridad a los niños en toda política gubernamental, en especial a los menores que se encuentran en situación de riesgo.
⋅ Asegurar la atención especial en los programas del sector social a los adolescentes, los jóvenes, las madres jefas de hogar y los adultos mayores.
⋅ Promover el derecho que tiene toda persona a disfrutar de oportunidades para construirse su propio bienestar familiar y particular.
⋅ Apoyar el Proyecto de Código de la Infancia que actualmente se discute en la Asamblea Legislativa.
⋅ Actualizar los mecanismos de seguimiento a las metas contenidas en la Convención de los Derechos de la Infancia, suscrita por Costa Rica en 1990.
⋅ Actualizar la legislación existente relacionada con todo tipo de maltrato, discriminación, violencia y abuso de las personas, en especial de los menores, mujeres y adultos mayores. Buscamos también fortalecer los mecanismos formales de denuncia y atención a las víctimas, así como los de penalización a los agresores.
⋅ Crear los mecanismos y brindar los recursos económicos necesarios para la correcta puesta en ejecución de la Ley de Justicia Penal Juvenil.
⋅ Divulgar y aplicar efectivamente la Ley contra el Hostigamiento Sexual en el Trabajo y la Educación.
⋅ Garantizar la divulgación y aplicación de la Ley Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.
Apoyo a las Familias en Desventaja Social
Este Programa se compone de una serie de acciones complementarias a cargo de distintas entidades del Estado, con la directa participación de las Municipalidades y de la sociedad civil organizada, según los mecanismos establecidos en el Triángulo de Solidaridad. Nuestro objetivo es mejorar la calidad de vida de las familias en desventaja social, en especial de los jóvenes, las mujeres desempleadas, los niños en condiciones de riesgo, las mujeres jefas de hogar y las personas mayores indigentes. Con tal fin, promoveremos las siguientes acciones:
⋅ Crear el Fondo de Pensiones Alimenticias para asegurar la subsistencia de aquellas familias cuyos padres incumplen con el pago de la pensión. Este mecanismo permite cubrir temporalmente dichos aportes con recursos provenientes del Estado (PANI y FODESAF), en tanto se obliga legalmente a los progenitores a asumir sus responsabilidades económicas y a devolver al Fondo los montos adelantados.
⋅ Garantizar el acceso de las madres de familia, en situación de pobreza, al Programa de Atención Materno Infantil, descrito más adelante en el apartado "Madres Adolescentes".
⋅ Aumentar la cobertura del programa de subsidios a las madres jefas de hogar, actualmente desarrollado por el IMAS, de forma tal que llegue temporalmente a todas las familias que lo necesiten.
⋅ Mejorar los cursos de capacitación ofrecidos a estas madres, para facilitar su incorporación efectiva al mercado laboral o a la actividad productiva, y así liberarlos de la dependencia estatal.
⋅ Aumentar la cobertura del Programa de Comedores Escolares para que el beneficio llegue a todos los niños que lo requieren, especialmente en las zonas rurales y urbano marginales.
⋅ Garantizar la alimentación adecuada, en términos de cantidad y calidad, a los escolares que son beneficiarios del Programa de Comedores Escolares.
⋅ Reestablecer el Bono Escolar para apoyar los esfuerzos económicos de las familias en situación de desventaja social y propiciar la retención y el rendimiento escolares.
⋅ Garantizar el acceso de padres de familia en situación de marginalidad, al Programa Nacional de Capacitación para el Trabajo Digno, descrito en el tema "Trabajo".
⋅ Garantizar el acceso de las familias pobres, especialmente de aquellas que tienen como jefa una mujer, al Programa Nacional de Promoción a la Micro y Pequeña Empresa, descrito en el tema "Trabajo".
⋅ Hacer efectivo el Programa Escuela Digna, el Programa de Becas para Colegiales, así como los demás apoyos a la educación de niños y niñas en desventaja social, descritos en el tema "Educación".
⋅ Abrir oportunidades de desarrollo para mejorar la calidad de vida de las mujeres en situación de pobreza, mediante la puesta en ejecución de las acciones descritas en el aparte "Mujer".
⋅ Garantizar una vida digna para los adultos mayores, a través de la puesta en práctica de las acciones descritas en el aparte de "Persona Mayor" en Retos Especiales.
Oportunidades para niñas, niños y adolescentes en riesgo
Este Programa permitirá brindar a los menores oportunidades de desarrollo integral, en especial a los adolescentes que han desertado del sistema educativo formal y se encuentran en situación de riesgo. Esta iniciativa se desarrollará en el marco del Triángulo de Solidaridad, el cual contempla la participación activa de organizaciones no gubernamentales, grupos comunales y clubes de servicio que ya trabajan en este campo.
Mediante acciones concertadas y coordinadas entre las instituciones del Estado, las Municipalidades y la sociedad civil, trasladaremos recursos humanos, técnicos, materiales y financieros a aquellas organizaciones cuyos programas hayan demostrado ser exitosos, a la par que promoveremos la creación de nuevos programas y servicios orientados a este grupo de la población. Daremos especial atención y apoyo, a todas aquellos programas orientados a la prevención de los problemas que afectan a este grupo de población y estableceremos acciones concretas para contrarrestar las causas que dan origen a estos problemas.
Nuestro objetivo es ofrecer opciones de atención integral a todos los menores, especialmente a los adolescentes en situación de riesgo, para facilitar su desarrollo físico, psicológico y social, así como su incorporación plena a la sociedad. Con tal fin, nos comprometemos a impulsar las siguientes medidas:
⋅ Establecer el Programa de Oportunidades para Niñas, Niños y Adolescentes en Riesgo, mediante una acción coordinada de las organizaciones no gubernamentales que actualmente atienden esta problemática y las instituciones del sector público.
⋅ Crear el Consejo Nacional de Infancia y Juventud previsto en el proyecto de Código de Infancia, para promover la discusión y retroalimentación constante entre los distintos programas y proyectos, así como el apoyo de organizaciones internacionales como UNICEF.
⋅ Promover la cobertura universal de niños y adolescentes en los sistemas de Salud y Seguridad Social, mediante la afiliación directa de ellos a la Caja Costarricense del Seguro Social.
Niñas, niños y adolescentes trabajadores y deambulantes
Los socialcristianos nos proponemos iniciar el urgente y necesario proceso de erradicación del trabajo infantil. Con tal propósito nos comprometemos a:
⋅ Promover programas especialmente diseñados para estos jóvenes, para hacer atractiva su reinserción al sistema de educación formal.
⋅ Otorgar Becas estudiantiles a los jóvenes que califiquen, con el propósito de suplir el aporte brindado a sus familias.
⋅ Garantizar la protección de los menores trabajadores hasta los dieciocho años, mediante el seguimiento y la vigilancia permanente de los sitios de trabajo, para prevenir abusos, enfermedades y accidentes laborales.
⋅ Desarrollar programas orientados a prevenir la deambulación y la mendicidad infantil, mediante el fortalecimiento de las redes familiares, la capacitación a padres y madres, el apoyo a programas voluntarios de hogar y estudio, la efectiva adopción de menores en abandono y la mejora de las condiciones sociales y macroeconómicas que son causa del abandono y deambulación de niños, niñas y adolescentes.
⋅ Incluir en el Código del Menor y el Código de Trabajo, artículos específicos que establezcan fuertes sanciones para los adultos que propician y utilizan la explotación del trabajo infantil, en condiciones de riesgo, como medio de lucro y provecho personal.
⋅ Establecer sanciones específicas para los padres de familia que no envían a sus hijos a la escuela, ofreciendo a la vez los apoyos necesarios para garantizar su permanencia en el sistema. (Ver apartado Educación).
⋅ Erradicar paulatinamente el problema de los menores y adolescentes que deambulan por los centros de población, mediante programas de rehabilitación, reeducación y protección integral.
⋅ Promover la creación de albergues temporales y permanentes, opciones de capacitación para el trabajo, proyectos recreativos y otras medidas similares, para evitar la permanencia en la calle de menores y adolescentes y facilitar su reincorporación a la educación formal.
⋅ Apoyar, mediante el traslado de recursos humanos, materiales, técnicos y financieros, los programas dirigidos a estos menores y adolescentes, que actualmente desarrollan organizaciones sin fines de lucro, iglesias y otros grupos de la sociedad civil.
⋅ Reforzar los programas que actualmente ejecuta el pani para atender los niños y las niñas deambulantes e incrementar su cobertura con la creación de nuevos hogares de acogimiento familiar y de albergues.
⋅ Establecer mecanismos que propicien la integración de los niños y las niñas deambulantes a sus hogares.
Población infanto-juvenil en conflicto con la ley
⋅ Utilizando los mecanismos que establece el Triángulo de Solidaridad, brindar el apoyo necesario a municipios y organizaciones de la sociedad civil, para lograr gradualmente la desintitucionalización de la población infanto-juvenil en conflicto con la ley.
⋅ Para la atención de casos especialmente conflictivos, brindar el apoyo necesario a los municipios y organizaciones de la sociedad civil, para que asuman gradualmente la administración de los centros de recepción, observación y reeducación de menores infractores y farmacodependientes.
⋅ Revisar, diseñar y poner en aplicación programas formativos y de capacitación laboral para menores internos en instituciones de reeducación y protección, en concordancia con los principios que al respecto establece la Convención de los Derechos del Niño-Niña.
⋅ Dotar a las entidades correspondientes de los recursos necesarios para poner en práctica Ley de Justicia Penal Juvenil, y así proteger a la sociedad de casos de violencia.
⋅ Reforzar los programas que actualmente se desarrollan y promover más iniciativas privadas en el área de prevención de drogadicción y alcoholismo, prostitución, embarazo precoz y delincuencia en menores.
Madres adolescentes
Con estrategias similares a las descritas anteriormente, y con apoyo de las familias y las comunidades, los socialcristianos nos comprometemos a:
⋅ Poner en ejecución nuevas estrategias para disminuir los factores causales del embarazo adolescente, en particular mediante programas formativos y educativos en escuelas y colegios, y utilizando los espacios que brindará la Escuela para Padres.
⋅ Llevar a cabo campañas permanentes en los medios de comunicación sobre Educación en Salud de los niños y los jóvenes, con el fin de prevenir y disminuir los embarazos no deseados y el aborto, la mortalidad materna y perinatal, el contagio de enfermedades de transmisión sexual y el SIDA.
⋅ Promover la creación de organizaciones no gubernamentales especializadas en la atención de madres adolescentes, brindando el apoyo requerido durante la gestación, lactancia y primer año de vida del bebé.
⋅ Mejorar la oferta de servicios de salud, incluyendo programas de planificación familiar, salud reproductiva y diagnóstico precoz de patologías que afectan a las mujeres.
⋅ Crear el Programa Segunda Oportunidad, con la participación de las familias, las comunidades, las municipalidades y las entidades gubernamentales responsables, para que las mujeres en desventaja social, gestantes y lactantes reciban la capacitación y los subsidios alimentarios necesarios para garantizar el bienestar de ellas y el de sus hijos.
⋅ Promover el desarrollo de programas que faciliten la incorporación laboral de las mujeres jóvenes con hijos pequeños. Impulsaremos en particular, los Hogares Comunitarios, los Hogares de Medio Tiempo, las guarderías, los servicios domésticos colectivos, por ejemplo, de lavandería o preparación de alimentos.
Menores con discapacidad
⋅ Integrar acciones de atención dirigidas a menores con discapacidad, dentro de las políticas y programas generales.
⋅ Promover la inserción de los menores que presentan algún tipo discapacidad dentro del sistema educativo formal.
⋅ Promover programas educativos o servicios en el área de salud, a través de acciones dirigidas a la madre gestante y al niño, para disminuir los riesgos de la discapacidad.
⋅ Mejorar y ampliar los servicios integrales de rehabilitación de los menores con discapacidad, particularmente para aquéllos que se encuentran en situación de pobreza.
⋅ Garantizar la protección a los menores trabajadores para prevenir accidentes y enfermedades derivadas del trabajo.
⋅ Velar por la eliminación de todo tipo de discriminación por razones de discapacidad.
Niños, niñas y adolescentes en situación de abandono
⋅ Promover y poner en ejecución acciones, en coordinación con organizaciones no gubernamentales, gobiernos locales y otras instancias de la sociedad para prevenir las causas por las cuales muchos niños y niñas costarricenses se encuentran en situación de abandono.
⋅ Impedir la explotación, abuso y maltrato contra los niños en situación de abandono.
⋅ Promover procesos de adopción cuidadosos y vigilantes pero expeditos, cuando en cumplimiento del interés superior del niño o la niña, un menor sea declarado en abandono.
⋅ Reabrir los Consultorios Jurídicos Familiares para fortalecer los mecanismos de conciliación de conflictos familiares.
⋅ Especializar redes de la sociedad civil para brindar atención integral a niños que están en proceso de ser declarados en abandono y aquellos que se encuentran en proceso de adopción.
⋅ Brindar la capacitación y el apoyo económico necesarios a los equipos interdisciplinarios del PANI y la Corte Suprema de Justicia, que tienen que ver con los procesos legales y administrativos de declaratoria de abandono y adopción, a efecto de garantizar la mayor agilización de estos procesos y la protección idónea de los menores.
Maltrato, abuso y explotación sexual en menores
⋅ Promover campañas para tomar conciencia del maltrato, abuso y explotación sexual de la población infanto-juvenil, con la participación activa de padres y madres de familia, educadores, sociedad civil organizada, gobiernos locales, medios de comunicación social y de la misma población expuesta al riesgo.
⋅ Establecer una red de ventanillas de denuncia y atención a menores víctimas de maltrato, abuso y explotación sexual, en todas las entidades prestatarias de servicios de salud en el país.
⋅ Establecer un sistema de información y vigilancia epidemiológica sobre el menor maltratado.
⋅ Brindar capacitación especializada a grupos de profesionales y técnicos del Sector Salud, para que todos los centros y clínicas cuenten con el personal debidamente entrenado y brinden el apoyo y la atención que requieren los menores y sus familias.
⋅ Elaborar protocolos de salud especiales para la atención de los menores maltratados y difundirlos en todos los centros, clínicas y demás establecimientos de salud.
⋅ Capacitar al personal docente y administrativo de escuelas y colegios, para detectar oportuna y eficazmente los síntomas del abuso y el maltrato en los alumnos.
⋅ Enfrentar adecuadamente los factores de riesgo que inducen a la prostitución infantil, desarrollando estrategias de prevención, detección temprana y protección para los menores en riesgo.
RED Nacional de Protección a la Infancia
La Red Nacional de Protección a la Infancia busca ampliar significativamente la cobertura y calidad de los servicios de atención integral a los menores de seis años en situación de riesgo. Por medio del Triángulo de Solidaridad, queremos aprovechar mejor las posibilidades que ofrecen los programas dirigidos hacia este grupo de la población, en particular, los CEN-CINAI y los Hogares Comunitarios, Hogares de Niño a Joven, así como propiciar otras alternativas para la prestación de estos mismos servicios.
Durante el cuatrenio 1998-2002 y mediante un proceso gradual de ampliación de servicios, esperamos cubrir adecuadamente a toda la población menor de seis años. Queremos que todos los infantes reciban, en este período de vida tan importante, el cariño y cuidado que requieren para convertirse en individuos física y psicológicamente sanos. Con tal propósito, nos comprometemos a poner en práctica las siguientes acciones:
Reestructuración de los Cen-Cinai
Preocupados por la subutilización de los recursos humanos, económicos e infraestructurales del Programa Cen-Cinai proponemos:
⋅ Cambiar su enfoque, para que superen su condición de guarderías y se conviertan en verdaderos "Centros de Promoción Comunitaria"
⋅ Promover la administración de los Cen-Cinai por parte de grupos organizados de la sociedad civil con amplia experiencia en la atención de la niñez, bajo el esquema del Triángulo de Solidaridad. El Estado velará por el eficiente uso de los recursos asignados.
⋅ Ofrecer servicios de guardería para menores de seis años que presenten condiciones especiales, (problemas de aprendizaje, desnutrición, incapacidad), en particular a los niños de familias pobres o indigentes.
⋅ Mejorar las instalaciones físicas para trabajar en condiciones óptimas de higiene y funcionamiento.
⋅ Fomentar la vinculación a los Cen-Cinais de los padres de familia y de otros miembros de la comunidad, a través de actividades como cine-foros, charlas sobre temas de interés y talleres para la fabricación de juguetes.
⋅ Promover el uso de las instalaciones de jóvenes integrantes de programas como "Voluntariado de la Mano con la Comunidad".
⋅ Fomentar la interacción entre los niños y personas mayores voluntarias, a través de actividades culturales y recreativas, por ejemplo, la lectura de cuentos y manualidades.
⋅ Destinar parte de las instalaciones existentes al funcionamiento de los Hogares de Medio Tiempo, descritos más adelante.
Adecuación, fortalecimiento y ampliación de los Hogares Comunitarios
De acuerdo con la estrategia antes descrita para los CEN-CINAI, buscamos fortalecer los Hogares Comunitarios para que asuman una función complementaria en términos del cuidado y atención a la niñez. Para ello impulsaremos las siguientes medidas:
⋅ Ampliar significativamente la cobertura de los Hogares Comunitarios a nivel nacional.
⋅ Mejorar la calidad de los servicios a través de la capacitación permanente de las madres comunitarias y de los supervisores.
⋅ Entregar oportuna y sistemáticamente los subsidios, créditos y demás apoyos a las madres comunitarias, a fin de garantizar la calidad de la atención en los Hogares.
⋅ Propiciar una mayor participación de los padres de familia en torno al cuido y atención de sus hijos.
⋅ Promover la asesoría permanente del Centro de Promoción Comunitario, en temas relacionados con la salud, nutrición y cuidado de los niños.
Hogares de Medio Tiempo
Durante la administración Rodríguez Echeverría estableceremos el Programa de Hogares de Niño a Joven, el cual funcionará en los centros comunales o espacios destinados para tal fin, en escuelas y colegios. Nuestro propósito es ofrecer a los escolares hijos de madres trabajadoras, un lugar seguro para estudiar y aprovechar creativamente el tiempo libre, durante las horas en las cuales sus padres están ausentes del hogar. Con este fin, promoveremos las siguientes acciones:
⋅ Propiciar que docentes pensionados asuman la dirección de los Hogares de Medio Tiempo, a cambio de un estímulo económico que complemente el monto de su pensión.
⋅ Promover programas de trabajo voluntario, tales como "Jóvenes de la Mano con la Comunidad", el Trabajo Comunal Universitario, para ofrecer a los niños apoyo en sus estudios, recreación y deporte.
Promoción y fortalecimiento de otras iniciativas de atención a la infancia
⋅ Apoyar los hogarcitos para la atención de menores en abandono hasta su adopción.
⋅ Vincular a la Red Nacional de Protección a la Infancia las guarderías privadas y otras modalidades de atención a la infancia en riesgo, mediante el apoyo técnico; el traslado de recursos humanos y financieros y la capacitación.
⋅ Conformar una base de datos a nivel nacional, en permanente actualización, sobre programas y organizaciones públicas y privadas de atención a la infancia.
⋅ Crear un sistema de calificación, selección y contratación de organizaciones no gubernamentales para la ejecución de los programas y proyectos dirigidos a la infancia y la familia
PROGRAMA NACIONAL DE formación PARA LA VIDA EN FAMILIA
Los socialcristianos promoveremos a la familia como la unidad básica de la sociedad. Convencidos del impacto que tiene la desintegración o disfunción familiar sobre todos y cada uno de los costarricenses, buscamos ampliar y fortalecer las redes de solidaridad social para fortalecer las relaciones familiares y prevenir así la generación y reproducción de la pobreza, el abuso y la delincuencia. Con tal propósito, impulsaremos las siguientes medidas:
⋅ Reconocer e incorporar la voz, iniciativas y prioridades de los niños, niñas, adolescentes y de las mismas familias, en el diseño de programas integrales, que respondan a sus demandas reales y no únicamente a la oferta de servicios diseñados, ejecutados y supervisados desde la óptica institucional.
⋅ Potenciar la inversión social del Estado, redireccionando y racionalizando recursos humanos, financieros y materiales, hacia el combate frontal de las causas que generan y reproducen la pobreza. Reconocemos que la pobreza es uno de los factores primarios de desintegración familiar y rompimiento de las redes de solidaridad social.
⋅ Desarrollar en escuelas, colegios, universidades y demás centros de formación, actividades para rescatar y promover la transmisión de valores familiares, en particular, la paternidad responsable.
⋅ Generar actitudes y conductas de respeto entre hombres y mujeres, de valoración y protección de los menores y de las personas mayores, a través de campañas en los medios de comunicación y la difusión de material especializado.
⋅ Promover estudios e investigaciones sobre las características socio-culturales y regionales que presentan los grupos familiares.
⋅ Informar periódicamente al público sobre la situación de la niñez y la familia, la nueva legislación y los programas en proceso de ejecución.
⋅ Fortalecer el papel de las comunidades como medios para la protección de las estructuras familiares y los niños.
VIOLENCIA E INMORALIDAD EN LA COMUNICACIÓN
Preocupados por el aumento de la violencia y la inmoralidad en la televisión y otros medios de comunicación, los socialcristianos procuraremos establecer puntos de contacto permanente entre los medios, el gobierno, los patrocinadores y otros grupos organizados de la sociedad civil. Buscamos enfrentar este problema desde un punto de vista integral y compartido, para establecer soluciones viables y duraderas.
Con este fin, nos proponemos llevar a la práctica las siguientes acciones:
⋅ Promover la idea de que los medios de comunicación masiva, como agentes socializadores, deben contar con el concurso y la retroalimentación de quienes reciben sus mensajes.
⋅ Abrir espacios de discusión para analizar el significado cultural de los medios de comunicación, sus responsabilidades, posibilidades y límites.
⋅ Procurar la autocensura de las televisoras.
⋅ Apoyar las investigaciones, encuestas y otros medios de medición y valoración crítica sobre los programas que difunden los medios de comunicación y su impacto sobre las personas. Difundir masivamente los resultados de esas investigaciones y valoraciones.
⋅ Revisar y modernizar los criterios de censura vigentes.
⋅ Promover el interés y el patrocinio de programas que sean constructivos, educativos o apegados a un código de ética
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