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Suplemento
especial de nacion.com rumbo al proceso electoral del 2002
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Dudas más frecuentes sobre elecciones nacionales
¿Qué es la ciudadanía?
¿En qué consiste el sistema electoral costarricense? El Sistema Electoral se distingue por las siguientes características:
¿Cuál es la composición y organización del TSE? El TSE es el órgano constitucional superior en materia electoral y por lo tanto responsable de la organización, dirección y vigilancia de todos los actos relativos al sufragio. Las resoluciones que dicte no tienen recurso, salvo la ación por prevaricato, de lo que se desprende la absoluta independencia de que goza en cuanto a sus atribuciones. Está integrado por 3 magistrados propietarios y 6 Suplentes; sin embargo un año antes y 6 meses después de la fecha de las elecciones generales, dos de los suplentes pasan a ser propietarios para integrar un tribunal de 5 miembros. Los magistrados, como al personal de la institución, les está prohibida toda participación político-partidista, con excepción de emitir el voto el día de las elecciones nacionales. La estructura organizativa del TSE está constituida por las siguientes unidades administrativas: secretaria, dirección de planificación institucional, centro de informática, contraloría electoral, inspección electoral, asesoría jurídica, contaduría, poveeduría, personal, servicios médicos, seguridad y vigilancia, servicios generales, archivo y oficina de capacitación. Del TSE dependen los demás organismos electorales como lo son el Registro Civil y las Juntas Electorales. Estas últimas son de carácter temporal y se componen de Juntas Provinciales, Juntas Cantonales y Juntas Receptoras de Votos. ¿Qué es el Registro Civil? El Registro Civil es permanente y está a cargo de una dirección general. Cuenta, además, con una secretaria general de la cual dependen la sección coordinadora de oficinas regionales y cedulación ambulante y el archivo; un departamento electoral del que dependen las secciones de Padrones e índices, estudios y resoluciones, cédulas y fotografías, así como las oficinas de rectificación, defunciones y despacho electoral, un departamento civil del que dependen también las secciones de inscripciones, constancias y opciones y naturalizaciones. ¿De qué se trata el registro de los hechos civiles? La Constitución Política de la República señala que es obligación del Registro Civil llevar el registro central del estado civil y formar las listas de electores. En la sección de inscripciones se recibe toda la información referente a nacimientos, defunciones, matrimonios y cualquier otra que modifique la inscripción original (legitimaciones, reconocimientos, divorcios, separaciones judiciales, cambios de nombre y demás). Para esto cuenta con registradores auxiliares ubicados en los principales hospitales del país, así como en la propia sede del Registro Civil. La ley también inviste a las autoridades políticas, sacerdotes católicos y directores de hospitales como Registradores Auxiliares. Todos los documentos que impliquen una inscripción son objeto de un minucioso estudio para determinar que los datos son concretos. El registro de los hechos vitales constituye el más importante banco de información y la base fundamental del registro electoral. ¿Qué es la cédula de identidad? La cédula de identidad es el documento que todo ciudadano costarricense debe portar para su identificación personal y es el que se requiere en el momento de emitir el voto. En ella constan los principales datos del ciudadano, así como su fotografía y firma. A cada individuo se le asigna además, número formado por las citas de su inscripción de nacimiento: provincia, tomo y asiento de inscripción civil.La cédula tiene además, elementos de seguridad tanto en su formato como en el plástico que se utiliza para su laminación. La cédula de identidad es el dicumento universal de identificación de los costarricenses, tanto es así que es requerida en cualquier acto civil, legal o comercial que el individuo realice. Cabe señalar que la dirección general de tránsito, la caja costarricense de seguro social y el ministerio de educación, ha adoptado el número de cédula de identidad para los documentos que ellos expiden, como licencia de conducir, carné de asegurado, inscripción en escuelas y colegios, etc. Además de lo descrito antes, corresponde a la dirección general del Registro Civil, inscribir los partidos políticos y las candidaturas para los puestos de elección popular. ¿Cuáles son los organismos electorales? Estos son el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), el Registro Civil y las Juntas electorales. Las juntas electorales son de caráer temporal y se componen de juntas cantonales y juntas receptoras de votos. ¿Cómo hace para ser miembro de una Junta Electoral? Ademá ser elector, se requiere:
El cargo de miembro de las juntas electorales, es honorífico y obligatorio. Lleva adscrita, inmunidad según la cual, desde el nombramiento hasta la declaración de elección correspondiente, no puede detenérsele sin orden escrita de juez competente, Delegado cantonal o Delegado distrital emanada de sentencia o resolución firme, o en el caso de ser sorprendido, por la autoridad, en flagrante delito. ¿Cómo se conforma el padró electoral? En Costa Rica no se realiza un censo de electores previo a la celebració los comicios, sino que en forma permanente se inscriben los nuevos electores, se efectúan los traslados y se excluyen los fallecidos y los que son inhabilitados por condenatorias penales; de ahí la importancia de que el Registro Civil esté ligado a los procedimientos electorales, pues permite un control inmediato y cruzado de los óbitos para efectos de exclusión de los electores fallecidos. La solicitud de céula de identidad cumple en este aspecto del padrón permanente un doble propósito, pues al dictar el Registro Civil la resoluación que ordena expedir la cédula que el interesado deberá presentar en todo acto en que sea necesario comprobar su identidad, al mismo tiempo ordena su exclusión en el padróional electoral cuando se trata de un duplicado de cédula, si la solicitud contiene alguna variación en cuanto al domicilio del solicitante, esa modificación se realiza en forma automática, lo que se conoce como traslado automático.
¿Cuáles son las caracteríticas de las nuevas cédulas de identidad?
¿Dónde se puede conseguir la nueva cédula? En las oficinas centrales del Registro, ubicadas en San José, se instalarán doce estaciones de trabajo, para atención del público. Estas consistirán en un microcomputador al ucal se conectan la cámara fotográfica y los dispositivos para capturar la huella y firma en forma electrónica. Además, habrán 14 equipos más para verificación, análisis, estudios especiales, asignar lugar de votación y entregar cédulas. Todos estarán conectados a un computador del TSE para consulta de los datos y a un nuevo servidor de imágenes donde se almacenarán las fotos, firmas y huellas digitalizadas. El avance de la tecnología en Costa Rica, especialmente en lo que a comunicacióse refiere, permite que también las oficinas regionales (Puntarenas, San Carlos, Pérez Zeledón, San Carlos, Alajuela, Cartago y Heredia) puedan tener lo que se denomina "comunicación total". Esto es la posibilidad de realizar transferencias de imégenes digitalizadas al computador central de la institución, o sea; tendrán la facilidad de recibir y grabar la información de la solicitud de la cédula, al igual que la firma, huella digital y la fotografía del solicitante al momento de llenar dicha solicitud; tal y como se haría en San José. Las oficinas regionales de Turrialba, Pococí, Grecia, San Ramón, Liberia y Nicoya, contarán con "comunicación parcial", o sea que tendrán la posibilidad de transferir los datos de las solicitudes de cédulas al computador central de estos organismos electorales, pero no las imágenes. Por esta razón, enviarán en discos magnéticos la foto, la firma y la huella de los solicitantes a las oficinas centrales, donde se incorporarán al computador central para la emisión de cédula. Para los programas de cedulación ambulante se adquirirán cámaras digitales y los implementos necesarios para la captura de la huella digital. En las oficinas centrales se introducirán estos datos al computador. ¿ Dos millones de fotografías? Como primera etapa de este proyecto, se incorporarán al computador central del Registro Civil la fotografía de dos millones de electores aproximadamente, que integran el padrón fotográfico, las cuales servirán de base para comprar la imagen de las nuevas solicitudes de cédula. Fuente: Secretaría del Tribunal Supremo de Elecciones. |
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