En las encuestas que el IDESPO ha realizado, tanto hombres como mujeres han manifestado tener desconfianza hacia la mayoría de las instituciones que ha establecido Costa Rica en su proceso democrático.

Como se observa en el Cuadro 6.1, las y los costarricenses de clases media y alta consideran que los poderes que deberían representar los intereses del pueblo y al pueblo están en crisis. En esta oportunidad en el ciclo de encuestas del IDESPO, por primera vez, es el Poder Ejecutivo el más perjudicado con una opinión de desconfianza del 92 por ciento (sumando las categorías de poca o ninguna confianza), pues el primer puesto siempre lo había ocupado el Poder Legislativo. Cuando se analizan las respuestas de las personas que manifiestan tener mucha confianza en el "Poder Ejecutivo" en relación con la encuesta de Diciembre 1999, se nota una disminución de 5 puntos porcentuales en esta percepción positiva.

Dentro de esta mala percepción, le sigue el Poder Legislativo (91%) y el Poder Judicial con un 83 por ciento de desconfianza. Al igual que en el Poder Legislativo, el nivel de desconfianza hacia estos Poderes viene en aumento. El Cuadro 6.2 muestra la situación desde Julio 97 hasta la fecha (Junio 2000), en lo que corresponde a la opinión sobre las instituciones de las clases media y alta de la GAM.

CUADRO 6.2

El que mejor calificación obtiene entre los Poderes de la República es el Tribunal Supremo de Elecciones, que goza de "mucha" confianza entre el 43 por ciento de la población entrevistada residente en el Gran Area Metropolitana. Sin embargo, hay que resaltar que de Julio 1998 a la fecha de esta última encuesta (Junio 2000), ese nivel de confianza ha disminuido, pues en Julio 1998 el 58 por ciento manifestó tener mucha confianza en ese Poder y ahora lo hace solamente el 43 por ciento.

En el Gráfico 6.1 se observa, que entre los tres Poderes de la República y el Tribunal Supremo de Elecciones, es éste último en el que los y las costarricenses han manifestado tener más confianza de Julio 1997 a junio del presente año.

Los Poderes Ejecutivo, Judicial y Legislativo, obtuvieron el mayor porcentaje de "mucha confianza" de las y los costarricenses entrevistados en Julio 1998, año en que acababan de asumir funciones y se centraban las esperanzas de la población costarricense en un nuevo gobierno. Pero después de esa fecha los niveles de credibilidad disminuyen, alcanzando en esta encuesta el Poder Ejecutivo y el Legislativo los niveles más bajos de confianza.

Al igual que con los distintos Poderes del país, la confianza de las y los entrevistados hacia las instituciones vigilantes de las actuaciones públicas como son: la Defensoría de los Habitantes y las municipalidades ha disminuido, aunque en porcentajes menores. En esta encuesta la Defensoría de los Habitantes logra un 47 por ciento de las respuestas positivas, aumentando de Diciembre 1999 a la fecha en 7 puntos porcentuales. Una de las explicaciones que se puede dar a este aumento es debido al papel protagónico que jugó en la crisis que vivió el país a raíz de la aprobación en Primer Debate del Proyecto denominado Combo ICE.

Las municipalidades gozan solamente de la confianza del 15 por ciento de la población entrevistada en el Gran Area Metropolitana entre las clases media y alta.

Las universidades públicas en esta encuesta obtienen el porcentaje más alto en la categoría de "mucha confianza" (63%), aumentando de Diciembre 1999 a la fecha 8 puntos porcentuales. La Iglesia Católica es otra de las instituciones que obtiene porcentajes de respuesta altos en cuanto a "mucha confianza", pero de Diciembre 1999 (58%) a la fecha, esa confianza disminuyó en 7 puntos porcentuales. Ahora el porcentaje de respuesta en esa categoría es del 51 por ciento.

Al analizar la información por sexo, se tiene en lo que a los Poderes de la República se refiere, son las mujeres quienes en mayor medida manifiestan no tener "mucha confianza" en esos Poderes (Cuadro 6.3), pero los porcentajes de "mucha confianza" de los hombres también son bajos.

Los hombres tienen "mucha confianza" en la universidad pública (69%) y se ha experimentado un alza en la credibilidad en esta institución de Diciembre 1999 a la fecha en 7 puntos porcentuales. En el Tribunal Supremo de Elecciones confía el 53 por ciento, en donde también se da un aumento de 7 puntos porcentuales en la categoría de "mucha confianza". En la Iglesia Católica confía el 48 por ciento de los y las entrevistadas, pero se da una disminución de 8 puntos porcentuales de Diciembre 1999 a la fecha. Las mujeres tienen mucha confianza en la Iglesia Católica con un 58 por ciento de respuesta y en la Defensoría de los Habitantes (41%) (Gráfico 6.4).

En lo que al Tribunal Supremo de Elecciones se refiere, son también las mujeres las que dicen tener poca confianza (45%), superando el nivel de respuesta masculino en 11 puntos porcentuales.

Al analizar la misma información que fue suministrada por las personas de clase baja del Area Metropolitana de San José, se encuentran resultados similares a los ya descritos, como se observa en el Cuadro 6.3.

Entre los estratos bajos, los Poderes de la República (Ejecutivo, Judicial y Legislativo) obtienen más del 78 por ciento de respuestas de desconfianza (sumando poca y ninguna confianza). La diferencia entre clases es significativa en lo que al Poder Legislativo se refiere, pues las personas de bajos ingresos confían más (14%) que lo que lo hacen los de clases media y alta (7%).

Al igual que en las clases media y alta, los niveles de desconfianza aumentaron de Diciembre 1999 a junio del presente año (Cuadro 6.4), cuando se le solicitó a la población de bajos ingresos su opinión sobre las instituciones que representan el sistema democrático costarricense.

CUADRO 6.4

Es importante señalar que las y los entrevistados de clase baja tienen menos confianza en el Tribunal Supremo de Elecciones que los de clases media y alta, pues hay una diferencia de 22 puntos porcentuales en la opinión manifestada por ellos y ellas.

Sin embargo, cuando se analizan las respuestas de "mucha confianza" que han dado desde Julio de 1997, se observa, al igual que en la población de clases media y alta, que es en el Tribunal Supremo de Elecciones en quienes más confían las y los residentes del AMSJ y los porcentajes de mayor credibilidad para esta Institución como para los Poderes de la República se dan en Julio de 1998.

La municipalidad es otra de las instituciones con las que la población entrevistada de clase baja cree poco, pues obtiene el 71 por ciento de respuesta de desconfianza, aunque comparada con la respuesta de la población de la GAM, esta población confía más en el poder local, que las personas de la clase media y alta (15%), mientras que en la clase baja lo hace el 25 por ciento.

En lo que a la Defensoría de los Habitantes se refiere, los y las entrevistadas de clase baja confían menos, pues sólo el 37 por ciento opina tener "mucha confianza" en esta Institución, mientras que para los y las personas de clases media y alta, su nivel de respuesta es superior en 10 puntos porcentuales.

De esta población, sólo el 44 por ciento tiene mucha confianza en la Iglesia Católica. También confían en las universidades públicas (47%) y en las universidades privadas (32%). Los niveles de confianza disminuyeron en ésta última encuesta en 3 y 13 puntos porcentuales respectivamente. A pesar de que confían en esas Instituciones, lo hacen en porcentajes menores en comparación con las personas de clases media y alta.

Al hacer el análisis de la confianza que le tienen a esas instituciones desde Junio 1997, se observa en el Gráfico 6.6 que son las universidades públicas y la Iglesia Católica las dos instituciones que gozan de mayor credibilidad entre la población de bajos ingresos.

Como se observa en el Cuadro 6.4 y en el Gráfico 6.7, en la clase baja son las mujeres las que manifiestan tener "mucha confianza" en los distintos Poderes de la República. En cuanto al Poder Ejecutivo superan el porcentaje de respuesta de los hombres en 16 puntos porcentuales, el Poder Judicial en 12 puntos porcentuales y el Legislativo en 10 puntos.

En lo que se refiere a la confianza en la Iglesia Católica, son también las mujeres quienes más confían en esta institución.

Al igual que en Diciembre 1999, ahora en Junio 2000 se incluyó nuevamente la pregunta: "¿En su opinión, cuánto contribuyen a mantener la democracia las siguientes instituciones?, para conocer otro aspecto de las instituciones democráticas del país.

Como se observa en el Cuadro 6.5, la mayoría de las personas entrevistadas de la GAM (estratos medios y altos) consideran que la Defensoría de los Habitantes (55%) es la institución que más contribuye a mantener nuestro sistema democrático. Sin embargo, de Diciembre 1999 a la fecha disminuyó en 6 puntos porcentuales. El Tribunal Supremo de Elecciones (49%), la universidad pública (47%), la Iglesia Católica (44%) y los medios de comunicación (41%), son instituciones que para las personas de clases media y alta, también en mayor medida fortalecen la democracia costarricense.

Por el contrario, las instituciones que menos contribuyen en fortalecer la democracia son las municipalidades (75%), la Asamblea Legislativa (74%), el Poder Ejecutivo (72%) y el Poder Judicial (68%).

Al analizar la información por sexo, se observa en el Cuadro 6.6 que son los hombres (57%) los que consideran que el Tribunal Supremo de Elecciones fortalece mucho la democracia costarricense, superando el nivel de respuesta femenino en siete puntos porcentuales. También ellos consideran que la universidad pública (56%) fortalece la democracia, mientras que esa opinión la externa sólo el 46 pro ciento de las mujeres.

Por el contrario, los hombres consideran que son las universidades públicas las que la fortalecen, superando la respuesta de las mujeres en 10 puntos porcentuales.

En el Cuadro 6.7 se analizan las respuestas que dan las personas de clase baja, quienes en esta encuesta creen más que los de clases media y alta en que el Poder Ejecutivo, el Judicial y el Legislativo ayudan a fortalecer la democracia costarricense.

También, al igual que las y los residentes en la GAM, una de las instituciones que en opinión de la clase baja ayuda a fortalecer la democracia es la Defensoría de los Habitantes, aunque su respuesta es inferior a la de las personas entrevistadas telefónicamente en 13 puntos porcentuales.

Otra institución que las y los residentes en el AMSJ creen que fortalece la democracia costarricense es la universidad pública (36%), pero su nivel de respuesta es inferior en 11 puntos porcentuales a la que dieron las personas de clases media y alta.

Al analizar la información por sexo, se observa en el Cuadro 6.8 que no hay diferencias marcadas en la respuesta que dan a la pregunta: ¿Cuánto fortalece la democracia las distintas instituciones?