Universidad Nacional
Facultad de Ciencias Sociales
Instituto de Estudios en Población (IDESPO)

Junio 2.000

PRESENTACION

El Instituto de Estudios Sociales en Población (IDESPO) de la Universidad Nacional, ofrece a la comunidad costarricense los resultados de su décima encuesta de opinión pública sobre medición del impacto de la crisis en la población del Gran Area Metropolitana de estratos medios y altos y su sétima encuesta entre los estratos de bajos ingresos del Area Metropolitana de San José.

En esta oportunidad se presentan los datos comparativos sobre los problemas nacionales que percibe la población y los ajustes que se han hecho en diferentes rubros: educación, empleo, recreación, transporte, vestuario y alimentación. También se analiza, como ya es tradicional, el impacto que sobre las relaciones familiares tiene la crisis económica y los problemas que a nivel laboral percibe la población costarricense entrevistada.

Esta encuesta también centra su atención en dos aspectos fundamentales: las vivencias políticas de la población ciudadana y su opinión sobre el sistema democrático, los partidos políticos, la confianza en las instituciones y la opinión hacia la posibilidad de una convocatoria a una Asamblea Constituyente. También se profundiza en su conocimiento sobre lo que es un proceso constituyente.

Además, se ha dado énfasis en esta investigación a la vinculación de la población con la actividad turística, cómo se percibe y cuánto participa de ella.

Para el IDESPO es un placer y un compromiso cumplir cada seis meses con esta tarea que desarrolla desde Diciembre de 1995. Se espera que la información que se brinde facilite el conocimiento y la toma de decisiones de la administración pública, encargada de desarrollar programas que mejoren la calidad de vida de la población de la GAM y de la AMSJ.

Se agradecen las críticas constructivas que enriquezcan esta información.

• El principal problema que tiene el país se relaciona con aspectos de tipo económico (alto costo de la vida), así lo manifiestan las y los entrevistados de clases media y alta. Para los estratos bajos, la principal dificultad se relaciona con problemas sociales (drogadicción, delincuencia, alcoholismo, etc.). Para ambos grupos, el gobierno es el principal responsable de estos problemas y así lo percibe sobre todo las personas de estratos medios y altos.
• En segundo lugar, la población entrevistada afirma que "todos" somos responsables de estos problemas".
• Como segundo problema que enfrenta Costa Rica, tanto para las personas de estratos medios y altos, como la de estratos bajos, se mencionan los problemas sociales.

• El principal problema que sufren las familias sigue siendo los relacionados con la situación económica difícil, esto sobre todo es reportado por las personas de estratos medios y altos. El porcentaje de personas que lo indica como principal problema ha venido en aumento desde Julio 1998; mientras que en los estratos bajos el porcentaje se ha mantenido prácticamente igual. Sin embargo, entre las personas de bajos ingresos, aparece con una importancia relevante, quienes dicen que su principal problema es la pobreza, que en esta encuesta se sacó de la categoría "situación económica difícil".
• Cuando se indaga sobre el segundo problema familiar, los mayores porcentajes los tiene la situación económica difícil y el desempleo.
• La familia de las personas entrevistadas han enfrentado los problemas que los aquejan "trabajando más y/o enviando a trabajar a otros miembros de la familia" y "ahorrando y economizando".

• El 41 por ciento de las personas de estratos medios y altos reporta que ha tenido que hacer ajustes económicos, porcentaje similar al de Diciembre 1999. Entre los estratos bajos este porcentaje es de 48 por ciento; sin embargo, es inferior al reportado en Diciembre 99.
• Entre los estratos bajos, el mayor ajuste que se reporta es en el transporte, ya que el 56 por ciento así lo manifiesta. Hay que tomar en cuenta que las familias de bajos ingresos todavía tendrán que hacer mayores ajustes, sobre todo con el anuncio del nuevo aumento en las tarifas del transporte público.

• Entre los estratos medios y altos, el mayor ajuste se ha dado en la educación, seguido por la alimentación y el vestuario.

• El arroz y los frijoles continúan siendo los alimentos de mayor consumo (todos los días) entre la población costarricense. El consumo de frijoles es superior entre las familias de estratos bajos. El consumo diario de estos alimentos se ha mantenido desde Julio 1997.
• Las verduras y las frutas mayoritariamente son consumidos a diario por las personas de estratos medios y altos (alrededor del 60% contra un 30 y 35%), si se compara con la población del AMSJ.

• El consumo de leche todos los días es significativamente superior entre los estratos medios y altos al compararlos con los de las personas de bajos ingresos. La tendencia entre los estratos medios y altos ha sido al aumento.
• El consumo de huevos diariamente es similar entre ambas encuestas, siendo levemente inferior entre los estratos bajos.
• El queso es mucho menos consumido diariamente que la leche y los huevos en los dos estratos.
• Con respecto al consumo diario de algún tipo de carnes (roja, pollo, pescado), el consumo es mayor entre las familias de estratos medios y altos, con un aumento de Julio 1999 a Junio 2000. Entre los estratos bajos el consumo se ha mantenido.

• Una tercera parte de las y los entrevistados en la GAM manifiesta que los problemas económicos han afectado directamente a sus hogares. En el caso de la población de bajos ingresos (AMSJ), el porcentaje es del 54 por ciento.
• Limitarse en los gastos, ahorrar y economizar, han sido una de las principales medidas tomadas en los hogares costarricenses para enfrentar los problemas económicos. Sin embargo, también esta situación genera estrés, pleitos y discusiones.
• Entre la población de clases media y alta, el 32 por ciento experimenta dificultades familiares debido a la problemática económica. En la población de bajos ingresos, el porcentaje se eleva a 54 por ciento en este rubro.
• El 55 por ciento (GAM) y el 46 por ciento (AMSJ) se reporta trabajando al momento de la entrevista. Para las personas de clases media y alta, las principales ocupaciones son las de profesionales y técnicos, comerciantes y vendedores. En la encuesta personal (estratos bajos) se reportan actividades de servicios y comercio, principalmente.
• En la población de la GAM, un 24 por ciento reporta haber tenido dificultades laborales en los últimos 24 meses. El porcentaje para la población entrevistada en los estratos de bajos ingresos se eleva a 46 por ciento.
• El 30 por ciento de la población de clases media y alta manifiesta que su principal fuente de ingresos ha estado en riesgo en los últimos 24 meses. El porcentaje anterior se eleva 26 puntos porcentuales cuando se observa la situación entre las personas de bajos ingresos (46%).
• Sólo el 38 por ciento de las personas de clases media y alta (GAM) y el 15 por ciento de los de clase baja (AMSJ) tienen mucha seguridad de que el año entrante podrán contar con su actual fuente de ingresos.

• La mayoría de la población entrevistada personal y telefónicamente manifiesta tener "desconfianza" hacia los cuatro Poderes de la República.
• En las clases media y alta y por primera vez desde que el IDESPO realiza estas encuestas, el Poder de la República más perjudicado -con una opinión desfavorable del 92%- es el Poder Ejecutivo, quien de Diciembre 1999 a la fecha aumentó en 5 puntos porcentuales. En orden de importancia, le siguen el Poder Legislativo con un 91 por ciento y el Poder Judicial con un 83 por ciento. En opinión de la población entrevistada telefónicamente, ninguno de estos Poderes contribuyen a fortalecer la democracia.
• En la clase baja, en Junio 2000 la desconfianza hacia los distintos Poderes de la República disminuyó, aunque no en porcentajes significativos. El Poder Ejecutivo y el Poder Judicial son los más perjudicados, con una opinión desfavorable del 79 por ciento. El Poder Legislativo obtiene el 68 por ciento de las menciones negativas.
• El Tribunal Supremo de Elecciones goza de "mucha confianza" entre el 43 por ciento de la población entrevistada en la GAM, mientras que en la población de clase baja sólo el 31 por ciento opina tener ese nivel de confianza.
• La Defensoría de los Habitantes es una de las instituciones en las que confía una parte importante de la población entrevistada, pues así opina el 47 por ciento de las personas de la GAM y el 37 por ciento de los del AMSJ. Tanto para las personas entrevistadas personalmente (42%) como telefónicamente (55%), es una de las instituciones que fortalece la democracia costarricense.
• La Iglesia Católica goza de la confianza del 51 por ciento de la población de clases media y alta y del 44 por ciento de los de clase baja. Es otra de las instituciones que en opinión de la población entrevistada de la GAM (52%) y de las personas del AMSJ (42%) que fortalece la democracia costarricense.
• Por su parte, las universidades públicas gozan de la confianza del 63 por ciento de las y los entrevistados telefónicamente y del 47 por ciento de las personas entrevistadas en la clase baja. Para el 47 por ciento de las y los entrevistados telefónicamente y para el 36 por ciento de la población del AMSJ, las universidades fortalecen la democracia.
• Para las personas entrevistadas en la GAM y en el AMSJ, las universidades privadas vienen perdiendo credibilidad.
• En las municipalidades desconfía el 84 por ciento de las y los entrevistados de clases media y alta y del 71 por ciento de las y los entrevistados personalmente. Sólo el 21 por ciento de los y las entrevistadas de clases media y alta opinan que esta institución fortalece la democracia costarricense. Para el 30 por ciento de la población de clase baja, la municipalidad si es una institución que fortalece nuestra democracia.

• Tanto la población entrevistada en el Gran Area Metropolitana (73%), como la del Area Metropolitana de San José (93%), no saben lo que es una "Asamblea Constituyente".
• La mayoría de las personas entrevistadas en las dos encuestas cree que lo que se estaría buscando con una Asamblea Constituyente es "Reformar el Estado y renovar muchas cosas en nuestra sociedad".
• Las personas que apoyarían una Constituyente, lo hacen principalmente porque: "Fortalecerá la democracia", "se necesita un cambio en el nuevo milenio" y "para que se escuche al pueblo".
• Los y las entrevistadas en ambas encuestas están de acuerdo en que el sistema democrático del país se ha deteriorado en la última década, principalmente por: "Fraudes, robos, corrupción de políticos"; porque "se ha perdido la fe en la democracia"; porque los "políticos no cumplen las promesas"; y "no se gobierna para el pueblo".
• La mayoría de las personas entrevistadas telefónica y personalmente coinciden en que no harían nada para cambiar la crisis política que vive Costa Rica.
• Para la población entrevistada telefónicamente, el Partido Liberación Nacional obtendría el 54 por ciento de los votos para presidente si las elecciones se realizarán ahora. El Partido Unidad Social Cristiana obtendría el 19 por ciento, Fuerza Democrática el 14 por ciento y otros partidos obtendrían el 13 por ciento.
• Fuerza Democrática dentro de la población de clases media y alta obtiene porcentajes que en otras encuestas no había tenido.
• En la población entrevistada personalmente, el Partido Liberación Nacional obtendría sólo el 39 por ciento, mientras que para el Partido Unidad Social Cristiana lo haría el 36 por ciento. Fuerza Democrática sólo obtendría en esta población el 8 por ciento de las intenciones de voto
• Para la Asamblea Legislativa, el porcentaje de intención de voto para el Partido Liberación Nacional en las clases media y alta disminuye. Sólo el 45 por ciento de los entrevistados opinó que votaría por ellos. El segundo lugar lo ocupa Fuerza Democrática que estaría obteniendo el 22 por ciento de las intenciones de voto de esta población. El Partido Unidad Social Cristiana sólo obtendría el 15 por ciento de los votos, si las elecciones fueran hoy.
• En la clase baja, la intención de voto para diputados favorecería al Partido Unidad Social Cristiana (34%), superando al Partido Liberación Nacional en sólo dos puntos porcentuales. Dentro de esta población Fuerza Democrática obtendría el 15 por ciento de las intenciones de voto para diputados.

• El 56 por ciento de la población de la GAM y el 68 por ciento de las personas de bajos ingresos no acostumbra vacacionar en las vacaciones de medio período escolar.
• Poco menos de la mitad (48%) que si acostumbra ir a vacaciones, tiene la certeza de que lo hará este año. Igual porcentaje se da para ambas poblaciones.
• Sin distingos de clase social, en más de un 80 por ciento se reconoce que la actividad turística que se ha desarrollado en Costa Rica en los últimos años ha beneficiado al país.
• Entre las razones positivas para una percepción favorable hacia el turismo se citan que deja más dinero, hay un incremento en las fuentes de empleo y se mejora la infraestructura. El deterioro del ambiente y el aumento en la inseguridad y la delincuencia son los aspectos más negativos que se le ven a la actividad turística.
• Alrededor de una quinta parte en ambas poblaciones ñGAM (22%) y AMSJ (20%)- recibe algún beneficio directo de las actividades turísticas.
• Las principales razones para esa situación son que el país camina mejor, el cliente recibe un mejor servicio y por negocios familiares.
• En ambas poblaciones, el mayor porcentaje de las respuestas manifiesta el sentir de que el turista extranjero recibe mejor trato que el nacional. Así lo manifiesta el 62 por ciento de las personas de estratos medios y altos y el 75 por ciento de quienes son de clase baja.
• Se considera que este trato preferencial se da principalmente porque ellos dejan dinero, divisas ....

Entre ambas poblaciones de estudio se encuentra una mezcla de sentimientos positivos y negativos que se experimenta en la vida cotidiana y que pueden constituirse en un factor de riesgo importante, pues la preocupación, el miedo y la frustración experimentada puede volcarse hacia las demandas públicas por las necesidades insatisfechas.

La presente investigación corresponde a los resultados obtenidos en dos encuestas: una telefónica en el Gran Area Metropolitana (GAM) y la otra en terreno en el Area Metropolitana de San José (AMSJ), realizadas por el IDESPO entre el 8 y 15 de junio del año 2000.

IDESPO, con el afán de satisfacer los requerimientos de las y los usuarios de su información, realiza estas encuestas en dos muestras independientes: una muestra telefónica, representativa de clases media y alta con teléfono y una muestra con entrevistas personales entre sectores de clase baja sin teléfono.

Antes de proceder al análisis de los datos, es importante aclarar dos aspectos:

1. Aunque en ambos estudios se aplicó el mismo cuestionario, las muestras son independientes, por lo que no deben de mezclarse sus resultados.
2. La parte de la encuesta realizada por entrevista personal se aplicó sólo en el Area Metropolitana de San José (AMSJ), debido a limitaciones presupuestarias.

No obstante lo anterior, se considera que estos datos permiten analizar el sentir de las clases de menos ingresos en las zonas urbanas del AMSJ.

El marco muestral para la encuesta telefónica fue el directorio telefónico. A partir de él se seleccionó una muestra aleatoria de teléfonos en forma sistemática. Luego se seleccionaron personas mediante una muestra de cuota probabilística, distribuida por sexo y grandes grupos de edad, tal y como se muestra en el Cuadro A.

El tamaño de muestra es de 400, tiene un error de muestreo máximo del 4.1%, a un nivel de confianza del 90%.

Edades	Total	Hombres	Mujeres
18-24	80	40	40
25-34	110	53	57
35-44	88	43	45
45-54	51	24	27
55 y más	71	35	36
TOTAL	400	195	205

La encuesta personal se basó en una muestra de segmentos censales del Area Metropolitana de San José, de acuerdo a la existencia de sectores de clase baja sin teléfono en el segmento y con selección con Probabilidades Proporcionales al Tamaño (PPT), utilizando como medida de tamaño el número de viviendas en cada segmento.

Para realizar el trabajo de campo se seleccionaron 20 segmentos y si éstos no poseían zonas de clase baja suficientes para la muestra, se recurrió a completarla dentro del cantón. De esta forma, se obtuvo una muestra de cantones con reemplazo, cuya probabilidad de selección estuvo ligada al tamaño de los segmentos censales con sectores de clase baja.

Posteriormente, la selección de las y los entrevistados se realizó mediante una cuota probabilística por sexo y edad. En el Cuadro B se muestran los resultados obtenidos en este trabajo de campo. Como puede observarse se completaron 200 entrevistas, que tiene asociado un error máximo de muestreo del 5.8%, a un nivel de confianza del 90%.

Para todos los gráficos y cuadros del análisis que se realiza a continuación, el número de casos para la encuesta telefónica de la GAM es 400 y para la encuesta personal del AMSJ es de 200, a menos que se anote otro dato.

-ABSOLUTOS-

Como ya se ha indicado, la encuesta telefónica recoge información básicamente de una población de clases media y alta y así lo reflejan los datos personales de esta población.

Se observa que poco más de la mitad de las y los respondientes (51%) es de sexo femenino. La edad con mayor proporción oscila entre los 35 y 54 años.

El 54 por ciento reporta ser casado(a) y le sigue en orden de importancia aquellos que manifiestan ser solteros(as).

Tal y como era de esperar, el nivel educativo de esta población es elevado, pues existe un alto porcentaje de entrevistados con estudios universitarios (30%).

También en el Cuadro C se incluye la información de la población que fue entrevistada por el IDESPO en la encuesta de terreno.

Se observa que en cuanto a sexo, el porcentaje es similar al anterior. Para la encuesta personal, el grupo de edad con mayor proporción es también de 35 a 54 años.

En cuanto al estado civil se refiere, el 33 por ciento se reporta casada. Adicionalmente un 40 por ciento manifiesta vivir en unión libre, esta situación es predecible, dado el tipo de población. También la mayor parte manifiesta niveles más bajos de educación, sólo un dos por ciento posee algún nivel de educación universitaria.

	TIPO DE ENCUESTA
Características	Telefónica (n= 400)	Personal (n= 200)
SEXO	100.0	100.0
Hombre	48.8	49.5
Mujer	51.2	50.5
EDAD	100.0	100.0
18 a 34 años	20.0	20.5
25-34 años	27.5	27.0
35-44 años	22.0	20.5
45-54 años	12.8	11.5
55 años y más	17.7	20.5
ESTADO CONYUGAL	100.0	100.0
Soltero(a)	27.7	19.5
Casado(a)	53.9	33.0
Unión libre	4.0	39.5
Divorciado(a)/separado(a)	10.4	6.0
Viudo(a)	4.0	2.0
NIVEL EDUCATIVO	100.0	100.0
Primaria	23.7	64.7
Secundaria	42.3	33.1
Parauniversitaria	4.3	-
Universitaria	29.7	2.2

Carlos Sánchez

Damaris Agüero