¿Cómo se coordina en Costa Rica?

Las acciones ante los desastres

En nuestro país, la Comisión Nacional de Emergencia (CNE) es la entidad estatal encargada de coordinar las acciones ante los desastres. Es responsable del planeamiento, dirección, control y coordinación de los programas y actividades de protección, salvamento y reconstrucción de las zonas de desastre.

Fue creada por la ley de la República 4374. Su junta directiva está compuesta por tres representantes del Poder Ejecutivo y uno de las siguientes instituciones: Banco Central de Costa Rica (BCCR), Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), Consejo Nacional de la Producción (CNP), Instituto de Desarrollo Agrario (IDA), Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), y Cruz Roja Costarricense.

La CNE realiza programas y proyectos en la gestión del riesgo con ministerios, instituciones estatales, universidades, organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales y la comunidad en general.

El pilar fundamental de la labor de la Comisión se sustenta en los comités de emergencia agrupados en tres categorías: regional, local y comunal. En cada cantón del país existe un Comité Local de Emergencia, dispuesto a ayudar a la comunidad, actuando en forma inmediata.

Apoyo técnico

Los equipos interdisciplinarios conformados por representantes de instituciones y organismos se han agrupado en Comités Asesores Técnicos, los cuales brindan asesoría en diversos campos tales como sismología, vulcanología, hidrometeorología, ingeniería estructural, geotecnia, materiales peligrosos, emergencias aéreas y otros.

Costa Rica es un país que al igual que muchos otros, está expuesto a fenómenos de origen natural o por la acción del ser humano, situación que demanda constantes esfuerzos en la capacitación de los funcionarios, así como de los miembros de los comités locales y regionales.

Preparación y respuesta

La elaboración de planes de contingencia mediante talleres regionales, la vigilancia de cuencas en períodos de lluvia, el abastecimiento constante de alimentos, colchones, cobijas y equipo de primera respuesta, a zonas que con frecuencia presentan situaciones de emergencia; y la coordinación permanente con los cuerpos de respuesta, son sólo algunas de las muchas tareas que realiza la CNE en beneficio de los costarricenses.

La red nacional de comunicaciones de emergencias de la institución agrupa a las entidades de respuesta, investigación y comités de emergencia por medio de un sistema de radio con el fin de agilizar el intercambio y la toma de decisiones, logrando mantener una cobertura alrededor del 90% del territorio nacional. Asimismo, después que sucede un desastre la CNE prepara los informes de daños conjuntamente con el apoyo de diversas instituciones, elabora un Plan Regulador para la Reconstrucción, gestiona el finacionamiento de las obras y supervisa su realización mediante unidades ejecutoras.

El Reglamento de Emergencias Nacionales, del año 1996, establece que los estados de necesidad y urgencia se pueden decretar con ocasión o ante la inminente posibilidad de que se produzca una calamidad pública, provenientes de fenómenos de la naturaleza como terremotos e inundaciones, entre otros.

Nueva ley

Con la finalidad de otorgar mayores potestades a la CNE en áreas tan importantes como la prevención, actualmente se están llevando a cabo grandes esfuerzos para reformar la ley de emergencias de 1969.

Esas modificaciones permitirían a Costa Rica llegar a ocupar sitios de privilegio a nivel latinoamericano, con una moderna ley para trabajar con más efectividad en la reducción del impacto de los desastres.