Jorge Vargas Cullel

Enfoque

Politólogo

No tengo ni idea de quién será nuestro próximo presidente. Sin embargo, creo poder bosquejar su retrato político. Apellídese Araya, Chinchilla, Guevara o Solís (para los malpensados: el orden es alfabético), se presente como abanderado del cambio o del continuismo, prometa el oro y el moro o solo “sudor, sangre y lágrimas”, cojee de un lado o de otro, cualquiera que sea el caso (usted, lector, escoge), lo cierto es que nuestro próximo jefe de Gobierno será:

k Un presidente con débiles competencias constitucionales para gobernar. A diferencia de otros países, carecerá, por ejemplo, de potestades para ejecutar políticas públicas amparándose en facultades especiales.

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k Un presidente marcado al milímetro por la Sala IV, la Contraloría y la Defensoría. Alguna de sus iniciativas más importantes será impugnada (y eventualmente frenada) por estos órganos.

k Un presidente que lidiará con una Asamblea Legislativa donde, aunque exista una mayoría parlamentaria, habrá poca capacidad para aprobar prioridades públicas.

k Un presidente con poco margen de maniobra pues, al menos en sus dos primeros años de gobierno, le tocará una era de bajo dinamismo económico.

k Un presidente que estará bajo el influjo de la polarización del TLC, sin “derecho” a una luna de miel. La oposición (en plural también) le respirará a diario en la nuca.

k Un presidente asentado sobre una volátil base electoral de ciudadanos sin mayor identificación partidaria, quienes lo apoyarán hoy y lo rechazarán mañana. Lo mismo vivirá un Domingo de Ramos que una Última Cena.

En resumidas cuentas: tendremos un presidente amarrado, uno más. Que el retrato sea ese, y no otro, se debe, en mucho, a motivos institucionales y políticos. Más que un balance de poderes, lo que en este país hemos creado es un espolvoreo de poderes entre un Ejecutivo y un Legislativo anémicos, totalmente disfuncionales, por lo que todo se recarga en el Judicial. Tenemos partidos políticos débiles, fragmentados, que hoy día difícilmente califican siquiera como maquinarias electorales (alguno, además, con dueño). Como dijo el filósofo Tres Patines: “Siempre que pasa lo mismo, sucede igual”.

Alguien me dirá, con razón: “Vargas, no le sienta andar de avinagrado profeta”. Cada quien con sus limitaciones. Pero ¿hay posibilidades de un retrato alternativo? Creo que la posibilidad de gobernar eficazmente se jugará antes y no después del resultado electoral. Los candidatos viables tendrán no solo que moderar el lenguaje, sino también pactar con sus contrincantes un programa mínimo de gobernabilidad. Difícil, pero no veo otra que darse garantías recíprocas y crearse mucha buena voluntad.