Acomodos en el Servicio Exterior

Canciller critica renuencia de diplomáticos a rotar en cargos

 Stagno justifica así nombramientos de embajadores que no son de carrera

 Costo de vida en algunos destinos desestimula a diplomáticos

“Tenemos una Cancillería donde la gente espera acomodarse lo mejor posible y hasta que no se alineen todos los planetas, no rotan”.

El canciller, Bruno Stagno, diagnosticó de esa manera la disposición de los diplomáticos costarricenses para asumir los cargos que defina la jerarquía.

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Stagno justificó así la designación de embajadores “a dedo”, ajenos a la carrera diplomática, en varias sedes costarricenses.

Esa práctica contraviene pretensiones de esta Administración de profesionalizar, “para bien o para mal”, el 100% del servicio exterior costarricense.

Importantes embajadas están dirigidas por profesionales sin carrera diplomática, como las establecidas en China (Antonio Burgués), Estados Unidos (Tomás Dueñas), Naciones Unidas (Jorge Urbina), Chile (Jan Ruge), Italia (Federico Ortuño), el Vaticano (Luis París) o Singapur (Juan Fernando Cordero).

A los casos de estas embajadas se agregan los de las legaciones en la Unión Europea (Roberto Echandi), Venezuela (Vladimir de la Cruz), Guatemala (Lidieth Brenes), Bolivia (Marielos Gutiérrez) y la Organización de Estados Americanos (Enrique Castillo).

El Canciller admitió que se prefirió dejar algunas sedes en manos de profesionales ajenos a la carrera diplomática, como Naciones Unidas, Bruselas y Washington.

En otros destinos, sin embargo, han debido hacer nombramientos políticos porque los diplomáticos de carrera los evitan, según lo que explicó Stagno.

“Pregúntele a varios embajadores de carrera si no les hemos ofrecido dos o tres destinos, como Canadá, Rusia o Argentina”, dijo.

El Canciller agregó que varios funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores están “mal acostumbrados” a trabajar en un mismo lugar por muchos años.

La práctica universal de la diplomacia es aplicar la rotación para que los funcionarios no se acostumbren al ambiente del país receptor.

“Es como el agua, que si no se mueve, se estanca, se contamina”, explicó, por su parte, el presidente de la Asociación de Diplomáticos de Carrera, Rodrigo Carreras.

“El hecho de que haya embajadores nombrados en comisión no significa que estuviera reservado el cargo para alguien específico. Usted no sabe lo difícil que es hacer rotar a los funcionarios (...) A veces hay que hacerlo a la fuerza”, manifestó el ministro Stagno.

Poca paga. Carreras subrayó la conveniencia de la rotación y el nivel de profesionalización del Servicio Exterior logrado desde los 70.

Advirtió, sin embargo, que algunos funcionarios rechazan los destinos por razones económicas. “Hay que ver cómo se ofrece a los diplomáticos de carrera. A veces se ofrecen lugares sin suficiente respaldo económico. ¿Para qué mandarlos a hacer ridículo?”, dijo Carreras, exvicecanciller del gobierno de José María Figueres Olsen.

Carreras agregó que comprende que “el Canciller tiene que atender solicitudes del Presidente y hay compromisos políticos. Mientras escojan gente capacitada, es normal que los puestos de embajador tengan discrecionalidad, una vez agotada la lista de embajadores”.

Costa Rica tiene 191 funcionarios de carrera, frente a poco más de 200 puestos disponibles en el Servicio Exterior.

Las sedes oficiales de Costa Rica en el extranjero son las embajadas y consulados. A ellos se suman los cónsules honorarios, que se han reducido en este Gobierno.

“Identificamos a algunos que no han estado a la altura del Servicio Exterior (...) Hemos venido cesando algunos, sustituyéndolos o dejando sin efecto el consulado”, informó Stagno.

Otras sedes consulares remuneradas se cerraron por la baja demanda de servicios, según el Canciller. Entre ellas están Guayaquil (Ecuador), Montreal (Canadá) y São Paulo (Brasil).

Las únicas embajadas cerradas hasta ahora fueron las de Barbados y Taiwán, pero ya se decidió clausurar las de Polonia y Jamaica.

Esta Administración abrió embajadas en Singapur y China. El plan de establecer sedes en India y Egipto lo descartó por este año, debido a falta de recursos, argumentó el Canciller.

Costa Rica tiene descubiertas todavía amplias zonas del mapamundi, como todo el continente africano y Oriente Medio, salvo por la embajada en Israel.