Entrevista.

Steven Zhu Haogang

Director regional de Huawei Technologies para Latinoamérica

Nacionalidad: China Residencial actual: Brasil Puesto: Director regional Idiomas: Chino e inglés

‘Les dimos los formularios a ellos (en el BCIE)’

 El empresario respondió (antes de que el ICE rechazara su oferta) preguntas sobre el polémico intento del ICE por comprar líneas celulares de tercera generación

Huawei y otras empresas firmaron una carta diciendo que lo solicitado por el ICE era imposible de cumplir, inviable y riesgoso. ¿Cómo presenta Huawei una oferta para un cartel que -dice- no tiene ni pies ni cabeza?

En realidad nos unimos a una carta con otras cuatro empresas y la enviamos al ICE. Es un comportamiento normal de las empresas porque queremos mejores condiciones, pero al final el ICE rechazó la petición y es claro que teníamos que seguir la idea del ICE.

¿Ustedes siguen creyendo que no es un contrato razonable?

En este negocio globalmente a veces usted tiene que hacer lo que sea. Vamos a hacer lo que podamos. Si el ICE decide ir por este camino, seguimos la idea de nuestro cliente (...) que es nuestro dios.

El ICE pidió una oferta de unos $225 millones y ustedes presentaron una mucho más cara.

Huawei consideró que la oferta presentada al ICE contiene soluciones calificadas y reconocidas.

Por un precio mucho más alto.

Creo que es un precio muy razonable bajo estas condiciones y muy competitivo.

Otras empresas dicen que el director de ventas de Huawei las llamó para que se reunieran e hicieran la carta diciendo que no participarían. ¿Por qué no mantuvieron su palabra?

En la carta decimos que en esas condiciones es difícil presentar una oferta conveniente para ambas partes, pero quiero decir que eso es normal entre las empresas.

Lo que las empresas dicen es que ustedes impulsaron que no se presentaran ofertas y así ser ustedes los únicos oferentes.

Nunca dijimos rotundamente que no lo haríamos.

La carta dice que no es “posible” presentar una oferta.

No dice que es imposible.

Si decidieron salirse del “pacto de caballeros”, ¿por qué no lo hicieron saber a los demás?

La decisión final vino de la casa matriz.

¿La casa matriz conocía la carta?

Sí.

¿Entonces por qué no dijeron que iban a salir del pacto?

Decidimos en los últimos cinco o 10 minutos.

Ya tenían la oferta lista.

Todas las empresas preparan sus ofertas, las presenten o no.

Si su empresa dice una cosa y hace otra, ¿cómo puede el país confiar en ella?

Esto siempre es así. Tratamos de obtener mejores condiciones. El ICE finalmente lo rechazó y seguimos la orden de la casa matriz.

Hubo un acuerdo para no presentar ofertas y, como al final una empresa no cumplió, no hay competencia de precios. ¿Cree que eso le conviene a Costa Rica?

Lo veo de manera diferente… Aun en estas condiciones nuestro precio es muy competitivo.

¿Cómo se inició el contacto entre ustedes y el BCIE?

(Hace unos dos años Huawei quería venir a investigar el mercado) y escuchamos que el BCIE era un banco internacional de desarrollo de mucha reputación y poder. Les preguntamos: ‘¿Nos pueden hacer un favor y conseguirnos las visas?’ Y (dijimos) que potencialmente podíamos ser socios porque necesitábamos financiamiento.

¿A Alfredo Ortuño?

En ese momento yo no estaba aquí, pero mi predecesor me contó al respecto. Sabemos que tienen el poder de conseguir visas para compañías chinas.

¿Exactamente cómo les ayudó el BCIE a conseguir las visas?

No sé sobre eso, simplemente les dimos los formularios a ellos.

¿Después de eso fue que acordaron ofertar juntos?

Contactamos varios bancos y finalmente elegimos al BCIE (porque no está sujeto al pago de impuestos) y tiene experiencia en contratos con el ICE.

¿Qué se habló sobre el contrato con el presidente Arias y Ortuño, cuando visitaron Huawei?

Nada sobre este proyecto. En la visita hubo muchas personas en ambas delegaciones. El Gobierno chino fue el que puso esto en la agenda del Presidente. Nunca lo solicitamos oficialmente. Más que relaciones diplomáticas, lo que ambos países desean son relaciones comerciales y, hasta donde sé, el Gobierno chino seleccionó (para la visita) las compañías líderes en diferentes áreas. Huawei es la empresa líder en telecomunicaciones.

Le voy a exponer la cronología de este caso. El Presidente y el director del BCIE visitan la sede de Huawei. En la misma época el BCIE y el ICE planean la licitación. Cuando la Contraloría no aprueba que la haga el BCIE, el ICE continúa pero pone requisitos que alejan a las demás empresas. Huawei acuerda con ellas no presentar ofertas, pero Huawei presenta su oferta y el ICE anuncia que podría adjudicarle parcialmente. Parcialmente significa eliminar requisitos no sustanciales, que fueron los que alejaron a las demás empresas. ¿No le parece un poco extraño?

Entiendo completamente lo que usted dice y quiero explicarle algo. No fue que Huawei convenció a las otras empresas de firmar la carta, en realidad Huawei fue convencida por otra empresa.

¿Por quién?

No puedo decir, pero puedo decir que Huawei fue convencida y más bien empujada a firmar la carta. Sobre su pregunta, sí es una historia asombrosa, pero no es cierta.

Es solo una lista de hechos.

Leí otra cosa en los últimos días (que llevaron al ICE una oferta barata por si había competencia, y otra cara por si no) y no es cierto. Teníamos dos cajas selladas, que contenían la única oferta porque era enorme.

¿Usted cree que una oferta 159% (al final fue casi 200%) más cara que lo esperado por el ICE hubiera sido “competitiva”, en caso de que hubiera habido competencia?

No consideramos ese tipo de factor. Nuestra propuesta es competitiva bajo las condiciones (de la entidad costarricense).