Reformas electorales

 El IFED es importante porque responde a una necesidad ciudadana

Sociólogo

Aprobado en comisión el paquete de reformas electorales, es posible que pronto arribe al Plenario para su procesamiento definitivo. Esta es, en principio, una buena noticia, porque la modernización electoral es fundamental en un escenario político cargado de transformaciones que reclaman normas apropiadas.

En el plano político electoral lo único que no ha cambiado a fondo es la ley. Por ejemplo, el tema del financiamiento estatal a los partidos es crucial, y la reforma incluye el financiamiento posible a los partidos cantonales lo que responde a una exigencia de la democratización territorial del régimen político.

	Imprimir		Recomendar
	Disminuir		Aumentar

También regula mejor el financiamiento privado e impide por completo los aportes de personas jurídicas, aspecto fundamental en una época donde el origen de los recursos que utilizan los partidos debe ser inobjetable.

El IFED. Sin embargo, hay “una de arena” en la decisión de la comisión especial. Algunos diputados objetaron la propuesta, contenida en el paquete de reformas, para la creación del Instituto de Formación y Estudios para la Democracia, IFED, y tuvieron éxito porque se aprobó una moción para eliminar el artículo que creaba el IFED. Es de esperar que el plenario enmiende este error de la comisión, producto de sospechas y especulaciones, pero de ninguna justificación real.

¿Qué es y por qué es importante el IFED? El IFED es una iniciativa del Tribunal Supremo de Elecciones para crear dentro de su seno una entidad encargada de procesos de capacitación y formación política destinado a todos los partidos, organizaciones sociales y ciudadanía en general, con el fin de coadyuvar con la dinámica interna de los partidos, las necesidades de capacitación en cultura cívica y democracia del sistema educativo costarricense y la curiosidad y el interés de la ciudadanía por los asuntos políticos y electorales en general.

El TSE propuso la creación de una entidad propia pero con personería jurídica instrumental, cualidad necesaria para que el IFED pueda recurrir a fondos de la cooperación internacional en el ejercicio de sus funciones. A fin de evitar cualquier riesgo de captura política de la entidad, la misma estaría dirigida por funcionarios del TSE designados con estricto apego a los principios de neutralidad política y no beligerancia que caracterizan a esa institución. Con el IFED Costa Rica estaría desarrollando una experiencia pionera en América Latina pero ya explorada con mucho exitoso en países desarrollados como Alemania.

Necesidad ciudadana. El IFED es importante porque responde a una necesidad ciudadana, claramente expresada, que se relaciona con la expectativa de un TSE más activo, que no se limite a la organización de elecciones y a la calificación de sus resultados, sino que se involucre activamente en las tareas de fortalecimiento del régimen democrático y la cultura cívica nacional.

Además, porque está claro para la ciudadanía que los recursos públicos destinados a los partidos, entre otras cosas para tareas permanentes de educación política, se disipan completamente en el financiamiento de cada vez más costosas campañas electorales. Por lo tanto, mientras los partidos se encuentran con su obligación de formación política e ideológica permanente, el Estado por medio del IFED puede aportar, en especie, conocimiento e información sobre democracia, regímenes políticos y procesos electorales a todos quienes se interesen y por los medios más accesibles que facilita la tecnología actual.

En tiempos de necesidad, las respuestas institucionales, como la que supone el IFED a las demandas de información y capacitación política, son las mejores. Garantizan continuidad, imparcialidad y transparencia en administración y gestión. Ojalá el plenario pueda revivir una iniciativa que, a largo plazo, probará su eficiencia.