Sugese comienza con dura tarea
Superintendencia investiga negocio ilegal de seguros
Infractores recibirían multa hasta de ¢120 millones, según nueva ley
INS denunció a 15 agentes y en unos días presentará nuevos casos
La Superintendencia General de Seguros (Sugese) investiga a 15 personas por ofertar o vender ilegalmente pólizas de seguros.
Esta es una de las primeras acciones que ejecuta la “joven” superintendencia al amparo de la nueva Ley de Seguros.
Los agentes fueron denunciados recientemente por el Instituto Nacional de Seguros (INS).
Se trata de personas que se dedicaban a ofrecer pólizas de aseguradoras extranjeras que no están registradas en el país. Unos son agentes de comercializadoras y otros de aseguradoras.
Los infractores se exponen a severas sanciones económicas, pues la nueva Ley de Seguros castiga con multa hasta de 1.000 salarios base a las personas o empresas que “realicen oferta pública o negocios de seguros (... ) sin contar con la respectiva autorización administrativa, licencia o el registro correspondiente”. Hoy esto equivale a ¢120 millones.
La oferta pública consiste en ofrecer un bien o servicio al público mediante llamadas telefónicas, páginas en Internet o fax, entre otros.
Tomás Soley, intendente de Seguros, indicó que están analizando la documentación presentada por el INS para determinar si se requieren datos adicionales.
Agregó que las denuncias incluyen el nombre de la persona, una dirección electrónica, pantallas de páginas web y, en algunos casos, un número de teléfono, pero casi ninguna reporta una dirección física.
“Hay que armar el caso. Se debe hacer un debido proceso a cada uno y citarlos”, dijo Soley, sin precisar el plazo estimado en que concluirán las investigaciones.
Por su parte, Leopoldo Peña, subjefe de la Dirección de Mercadeo del INS, señaló que se enteraron de la actividad de estas personas por medio de los usuarios.
“Algunas personas nos llamaban y nos decían: ‘Miren, me están ofreciendo este producto’, y nos daban papelería e información”.
A partir de esos datos, el INS comenzó a indagar y buscar pruebas.
Peña agregó que están preparando denuncias contra otro grupo de operadores ilegales.
Ley más severa. Pese a que la comercialización ilegal de seguros en el país es una vieja práctica, representantes del INS y de Sugese aseguraron por separado que antes no se denunciaba porque el proceso era complejo y las multas risibles.
Una de las mayores trabas era que las denuncias debían canalizarse por la vía judicial, pues no había una instancia administrativa.
Otro obstáculo era que el delito de violación a la Ley del Monopolio de Seguros se tipificaba como una contravención y la multa era baja, “como de ¢30.000”, dijo Peña.
“ Esto impedía llevar a buen término una denuncia de este calibre, lo cual provocó que comenzaran a florecer en el país muchas compañías o representantes de aseguradoras extranjeras”, aseveró el funcionario del Instituto.
La nueva Ley cambió el panorama. Además de abrir el mercado, estableció un mecanismo más ágil para sancionar el negocio ilegal y endureció las sanciones.
Ahora, las denuncias se presentan ante la Sugese, que investiga el caso en un proceso administrativo, y la multa para los infractores es hasta de 1.000 salarios base.
El superintendente de Pensiones, Javier Cascante, dijo que, para hacer transparente el mercado y minimizar estos casos (negocio clandestino), la Sugese deberá ser muy agresiva en divulgar cuáles son las entidades autorizadas para operar en el mercado de seguros de Costa Rica.
“Creo que las empresas que ya venden seguros aquí por medio de representantes, formalizarán su situación y van a venir a inscribirse”, afirmó Cascante.
Según agregó, la gente debe entender que estas pólizas no están supervisadas en el país y, por consiguiente, si tienen un problema con una de esas compañías, tendrán que ir a Japón, Turquía o donde esté inscrita la empresa, para presentar el reclamo.
En nuestro país, por el momento, solo el INS está autorizado para ofrecer pólizas de seguros.
FOTOS
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El intendente de Seguros, Tomás Soley, estudia las denuncias presentadas por el INS. Ileana Arauz para La Nación.
Sugese
Se arma nueva superitendencia
Tras el nombramiento de Tomás Soley como intendente de Seguros, la nueva superintendencia empezó a armar su estructura administrativa.
De momento, la entidad está trabajando con cuatro funcionarios que laboraban en la Superintendencia de Pensiones, pero ya abrió un concurso para contratar a 18 personas más.
El superintendente de Pensiones, Javier Cascante, dijo que ante todo se buscan personas con integridad moral y, además, con conocimientos contables, financieros y económicos.
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