Una apertura impostergable

 La apertura traerá muchas oportunidades de negocio para diversos actores del mercado

Abogado

La apertura del mercado de las telecomunicaciones es resultado del desfase existente entre la legislación y el desarrollo tecnológico. No fue posible sostener un monopolio de hecho, sobre todo por existir innumerables opciones tecnológicas que pueden ser utilizadas como medios alternativos a los servicios que ofrece el monopolio, los cuales son susceptibles de ser superados con relativa facilidad y una inversión razonable.

Desde hace varios años, en nuestro país se ha desarrollado un sector informal de telecomunicaciones, ofreciendo servicios sin regulación que controle su calidad y los derechos de los usuarios. Es normal que encontremos proveedores de Internet, de voz sobre IP, conectividad, servicios de contenido, reventa de celulares, entre otros. Pese a las “barreras legales” que algunos han ideado para proteger el entorno monopolístico del ICE, la evolución tecnológica produjo, irremediablemente, el surgimiento de un mercado informal que en este momento requiere regulación clara para que puedan desarrollarse actividades comerciales que contribuyan ade- cuadamente con el desarrollo nacional.

El ICE en competencia. El tema de la apertura del mercado de telecomunicaciones en Costa Rica tiene muchas aristas que comentar, especialmente si consideramos que esta oportunidad, bien aprovechada, puede generar importante inversión y la creación de muchas oportunidades de empleo para los costarricenses. Lo anterior, claro está, independientemente de los beneficios que podemos obtener los usuarios con el advenimiento de nuevas tecnologías de comunicación.

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Vemos con mucho interés el cambio de actitud institucional que viene impregnando el presidente ejecutivo del ICE, Pedro Pablo Quirós, dentro de esa institución autónoma. Sin duda el ICE tiene un gran reto que cumplir frente a la sociedad costarricense y se prepara para ello; reto que implica demostrar su capacidad para competir en igualdad de condiciones y en un mercado abierto; desde mi perspectiva, un reto sumamente difícil de alcanzar, dadas las condiciones monopolíssticas en que se ha desarrollado esa institución.

La participación del ICE como operador dominante dentro de esta nueva coyuntura será interesante de analizar y monitorear. Personalmente, no estoy de acuerdo en que se haya optado por mantener la institución pública flexibilizándole los procedimientos y controles de contratación; me parece que se optó por una solución política, un tanto ecléctica, queriéndose transformar esa institución pública en un híbrido que le permita competir con cierta soltura pero que, a mi juicio, la naturaleza pública de sus fondos será el factor que le haga perder capacidad de reacción y posibilidades reales de competir en un escenario comercial desconocido para el ICE , que es muy exigente y competitivo, en el que las oportunidades de crecimiento comercial deben anticiparse y atenderse de manera inmediata.

Grandes oportunidades. El vacío que existe en el país con respecto a servicios de última generación tecnológica, tanto en servicios corporativos (VPN, teleconferencia, banda ancha, etc.) como en tecnología celular móvil, son condiciones que representan grandes oportunidades para el desarrollo de interesantes actividades productivas.

Con la apertura ciertamente se generarán muchas oportunidades de negocios para diversos actores del mercado, proveedores de conectividad, contenido, operadores, revendedores de minutos, etc., pero también se provocará un cambio en el perfil del usuario que, frente a una eventual diversidad de opciones de servicios disponibles educará su gusto y demandará un mayor nivel de excelencia.

Con mucho entusiasmo anticipamos el surgimiento de actividades productivas en nuestra economía y que representan, ¿por qué no?, una muy interesante opción para paliar los efectos de la situación económica mundial que, como lo anunció el presidente Arias, nos obligarán a tomar medidas importantes para controlar el deterioro de la situación económica nacional.