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EDITORIAL |
Un desenlace histórico
Con la apertura en telecomunicaciones el país da un sólido paso al desarrollo
La decisión consolida, también, nuestra capacidad de acción democrática
La Asamblea Legislativa fue, el miércoles, escenario de una decisión realmente histórica, que trasciende, en su importancia, el propósito específico que la anima: la apertura de los servicios de telecomunicaciones en el país, hasta ahora monopolio del Estado. Tras su firma por el presidente Óscar Arias y su publicación enLa Gaceta , se convertirá en ley de la República. Habremos cerrado, así, un ciclo en nuestro proceso de desarrollo, para abrir otro que se presenta con sólidas oportunidades.
Gracias a este paso, Costa Rica podrá crear condiciones para que, mediante la competencia, la innovación y las respuestas rápidas a las necesidades de los usuarios, contemos con conectividad y telecomunicaciones de primer nivel, ingrediente indispensable si queremos progresar en el mundo contemporáneo. El ingreso de nuevos actores en el mercado, además de servir como acicate de excelencia para el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), proveedor dominante, aumentará las inversiones en el sector, generará nuevas oportunidades de empleo y estimulará iniciativas locales, capaces de aprovechar las nuevas condiciones. El proyecto de modernización del ICE, también próximo a convertirse en ley, será otro elemento crucial de esta ruta, porque dotará a la institución de nuevos instrumentos para competir en buena lid, a su favor y a favor de los usuarios.
Si a lo anterior se une, como esperamos que suceda, un adecuado marco reglamentario y regulatorio, será posible garantizar el acceso universal y la solidaridad, además de promover una adecuada relación entre calidad y tarifas. Para que esto suceda, resultarán vitales los 14 reglamentos que deberán estar listos, a más tardar, dentro de 19 meses. También será clave el trabajo y la transparencia del ministerio rector, que pasará a llamarse de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, y de la nueva Superintendencia General de Telecomunicaciones (Sutel), adscrita a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep). Porque de cómo sean los procesos para ordenar y adjudicar frecuencias, así como los procedimientos para autorizar tarifas, dependerá, en gran medida, que las esperanzadoras oportunidades de hoy se conviertan en sólidas realidades.
Todo lo anterior, como dijimos, tiene extraordinaria importancia para nuestro desarrollo. Y, solo por eso, la decisión es histórica. Pero hay otro elemento de importancia similar. Nos referimos a la manera en que logró aprobarse el proyecto. Cierto que el tiempo de discusión fue exagerado; cierto que a ratos los argumentos y las poses llegaron al campo de lo absurdo e irracional, y cierto, también, que no faltaron las amenazas, desplantes y agresiones de opositores extremistas.
Pero la decisión, finalmente, se tomó con estricto apego a nuestro ordenamiento institucional, con respeto entre adversarios, sin agitaciones y en orden. Es decir, se hizo como corresponde en una verdadera democracia. Y esto respalda algo que mencionamos en nuestro editorial sobre los dos primeros años de esta administración: cuánto terreno ha ganado la civilidad democrática sobre los militantes de la mal llamada “democracia callejera”, que no es sino un intento de minorías incapaces de conquistar votos por imponer su criterio de forma ilegítima.
De este modo, la ruptura del monopolio de las telecomunicaciones ha sido, también, un símbolo de la ruptura del cerco que habían logrado crear esos grupos intransigentes a la capacidad de acción de nuestras instituciones representativas. Se trata de un mensaje con enorme trascendencia político-democrática, que celebramos tanto como el nuevo horizonte que se abre, porque reafirma el único sendero mediante el que puede alcanzarse un verdadero desarrollo: el de la discusión y decisión abiertas, libres y por canales institucionales, de los grandes temas nacionales.
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