Página Quince Diego Víquez | diego_viquez@hotmail.com

Pobres y vacas flacas

 Desgraciadamente, el tiempo ya le pasó a este Gobierno para focalizar mejor el gasto público

Filósofo

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En el 2007, una conjunción de factores provocó una disminución de la pobreza; en este 2008 otra conjunción, de diferente signo, hará que aumente nuevamente. La conclusión lógica es que nunca dejaron realmente de ser pobres, pues pertenecían a esa capa de la población que es cíclicamente pobre, pues dependen de los ciclos económicos; nunca se llegó a afectar realmente al núcleo duro de la pobreza, ese segmento de la población solo logra salir de la pobreza con un enfoque de la política social muy diferente al que se ha venido aplicando. Esto por un lado y, por otro, nos enfrentamos a una peligrosa crisis global que podría hacernos oscilar entre el hambre de algunos sectores y nuevas oleadas de población migrante desde el Norte. ¿Qué debería hacerse en ambos escenarios?

Reformas posibles. Debemos entender que la pobreza solo se supera si los programas que se aplican poseen al menos las siguientes características: condicionalidades que sean monitoreadas periódicamente; para ello deben hacerse las reformas institucionales necesarias, no puede ser válido seguirse excusando detrás de la parálisis o incapacidad institucional, estas reformas sí se pueden hacer, lo sé perfectamente luego de mi paso por el IMAS; sin embargo, son indispensables dos aspectos adicionales: que los programas tengan continuidad de una administración a otra y que no se ponga al frente de estas instituciones a gente con interés político electoral posterior, pues se cambia el rigor de la reforma por el clientelismo político. Solo monitoreando la situación de las familias seremos capaces de acompañar el tránsito estructural y real de las familias de la pobreza a la no pobreza.

Otro tema impostergable para superar la pobreza realmente es lograr la coordinación real del sector, la institucionalidad existente de manera abundante solo puede ser amenaza para quien renuncie a ejercer el liderazgo claro, técnico y transparente, de manera que sea capaz de convertir ese riesgo en lo que es realmente, una extraordinaria potencialidad.

Focalizar el gasto público. En relación con la coyuntura económica denominada por el presidente de “vacas flacas”, se hace urgente focalizar mejor el gasto público, no caer en la tentación de repartir por alcanzar metas, tal y como ha pasado con algunos programas, sino haciendo un trabajo real por seleccionar mejor a los beneficiarios. Probablemente la tarea de la hacienda pública, consista justamente en prever los ciclos negativos, con el fin de que nos encuentren con la alacena llena, no para dilapidarla, sino para evitar que los sectores que se empobrecen más fácilmente y los de pobreza extrema no pasen angustias adicionales por causa de la recesión.

Sin embargo, no soy optimista: el tiempo para hacer lo anterior ya, desgraciadamente, le pasó a este Gobierno, ya no está a tiempo de hacer las reformas necesarias, ni el liderazgo del sector social fue tal, ni se logró consolidar la reforma institucional, y menos aún desarrollar programas que fueran capaces de romper estructuralmente el ciclo de la pobreza. Lo único, a mi criterio, que podríamos hacer es ir planeando una estrategia de intervención en crisis, por si la pobreza inherente a este ciclo en el que estamos llega a ser tal, que se convierte en hambre. Si se deciden a hacer esto, sé que muchos colaboraríamos gustosamente.