Costa Rica, Jueves 8 de mayo de 2008

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Muelleros siguen con jornada de seis horas, lo que obliga a pagar extras

Millonaria indemnización no frenó horas extras en Japdeva

 Estado compensó con ¢4.000 millones a trabajadores por cambiar a ocho horas

 Contraloría y Aresep exigen desde hace cuatro años poner coto a pagos

Vanessa Loaiza N. | vloaiza@nacion.com

La millonaria indemnización de ¢4.000 millones que se repartieron el año pasado 400 muelleros, no sirvió para reducir el pago permanente de horas extras en los puertos de Limón y Moín.

Así lo ratifican los montos por tiempo extraordinario que Japdeva giró entre el 2004 y el 2007, período en el que el las cifras subieron de ¢1.950 millones anuales a ¢2.800 millones anuales.

Estos datos confirman que la administración portuaria ha sido incapaz de reducir el gasto del tiempo extra, pese a que desde el 2003 esta ha sido una exigencia reiterada de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) y la Contraloría.

Las cifras fueron entregadas a La Nación por Álvaro Rodríguez Gutiérrez, nuevo presidente ejecutivo de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva).

En manos de pocos. Los datos demuestran que la mayoría del tiempo extraordinario lo ganan los funcionarios de los muelles.

De los ¢2.800 millones girados en el 2007, ¢2.600 millones quedaron en manos de 400 operadores de grúas, montacargas, mecánicos, chequeadores, personal marítimo, supervisores y guardas.

En promedio, esos 400 empleados recibieron ¢6,5 millones por horas extras el año pasado. Ellos representan el 36% de los 1.100 trabajadores de Japdeva.

Los 400 empleados se repartieron una indemnización de ¢4.000 millones en el 2007 a cambio de que aceptaran cumplir jornadas ordinarias de ocho horas, en lugar de las seis que se establecen en la convención colectiva.

Sin embargo, después de recibir la indemnización se negaron a cumplir con las ocho horas diarias, porque no hubo una reforma en la convención que tiene rango de ley entre los trabajadores y la administración.

Eso significa que si un muellero trabaja ocho horas, dos de ellas se le pagan como tiempo extraordinario. En promedio, cobran de dos a cuatro horas extra por día.

Al respecto, Karla González, ministra de Obras Públicas y Transportes, dijo que la junta directiva de Japdeva debe rendir explicaciones de por qué no han logrado eliminar el tiempo extra en cuatro años.

Otro incumplimiento. Y es que parte de la solución a este problema incluía la contratación de 170 empleados operativos más.

La Autoridad Presupuestaria avaló las plazas nuevas desde el año pasado, pero Japdeva aún no ha logrado llenarlas.

Álvaro Rodríguez dijo que llenar las nuevas plazas “ha resultado muy complicado” debido a que, entre otros requisitos, los nombramientos deben pasar por una comisión integrada por representantes del sindicato y de la administración de Japdeva.

Si el sindicato rechaza a los candidatos, la plaza permanece vacía. Desde el año pasado, el gremio dijo que no iba a darle declaraciones a La Nación sobre este o cualquier otro tema.

El nuevo presidente ejecutivo dijo que mañana acudirá a la Contraloría para presentar una nueva propuesta para “minimizar” el pago permanente de horas extras.

Manuel Corrales, gerente del área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte de la Contraloría, dijo que no podía referirse a este tema todavía porque esperará la documentación que aporte Japdeva.

Según Corrales, la administración portuaria tiene tiempo hasta este viernes para responder a una serie de consultas de la Contraloría. Colaboró Rónald Matute.

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El año pasado los muelleros se repartieron ¢2.800 millones por concepto de tiempo extraordinario. Marvin Carvajal

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De larga data

Abril del 2003: Japdeva enfrenta una crisis financiera porque las tarifas no compensan el elevado costo administrativo de la institución. Entre las cargas más pesadas está el tiempo extra.

Abril del 2003: Como una medida para recortar gastos, Japdeva propone una indemnización de ¢189 millones para 37 operadores de grúa pórtica que iban a perder el pago de horas extras. La Contraloría rechazó el pago porque Japdeva no sustentó la “constitucionalidad y legalidad de la indemnización”.

Noviembre del 2003: La Aresep dijo que el uso de tiempo extraordinario no obedece a una mayor demanda de servicios, sino a una “cláusula de la convención colectiva y al poder de coacción que ejerce la organización sindical”.

Marzo del 2006: La Sala IV avala una indemnización de ¢4.000 millones como medida para compensar a 400 muelleros que dejarán de laborar horas extras.

Julio y diciembre del 2007: Japdeva hace dos pagos de ¢2.000 millones cada uno y cancela la indemnización y recibe autorización para nombrar 170 plazas nuevas.

Mayo del 2008: Japdeva no ha logrado llenar las 170 plazas y el tiempo extraordinario no se redujo pese a indemnización.

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