‘Nueva página’ en mayo

 Existen buenos indicios para esperar mejoras en el proceso legislativo

 El avance en otros proyectos no debe frenar la agenda de implementación

Este 1.° de mayo constituye un momento auspicioso para que, al fin, se produzca un verdadero “paso de página” en el trabajo de la Asamblea Legislativa, que redunde en beneficio del país. Los elementos positivos que se combinan son varios:

kUn cambio de legislatura que, aunque de naturaleza esencialmente simbólica, siempre implica el ingreso de nuevos aires al Congreso.

	Imprimir		Recomendar
	Disminuir		Aumentar

kEl gran avance que se ha producido en la agenda de implementación del TLC, con lo cual ha quedado casi neutralizado uno de los ejes de conflicto interno, y se ha allanado el camino para diversificar los proyectos en discusión; también, por ende, ha mejorado la posibilidad de gestar alianzas más fluidas entre los distintos partidos representados.

kEl relevo en las jefaturas de la mayoría de fracciones, con lo cual nuevas figuras, que no fueron las protagonistas principales del desgaste o la confrontación asociados al TLC y sus proyectos, podrán introducir modalidades más productivas de negociación política.

kLa actitud más constructiva que parece estarse imponiendo en el Partido Acción Ciudadana (PAC), orientada a superar la etapa de entorpecimiento y endurecimiento legislativo, y de coqueteo con grupos antidemocráticos, para abrirse a la búsqueda de acuerdos.

kEl cambio en el Directorio, en el cual, sin embargo, es casi seguro que permanecerá un elemento clave de continuidad: la presidencia de Francisco Antonio Pacheco, de Liberación Nacional (PLN), una persona razonable y abierta, capaz de crear puentes entre las distintas fracciones, y entre estas y el Ejecutivo.

El nuevo y mejor ambiente ya se ha perfilado durante las últimas semanas. Por ejemplo, se han desarrollado, sin alteraciones importantes, sesiones tanto matutinas como vespertinas, lo cual ha beneficiado el avance de la agenda de implementación y de otros proyectos. Entre estos se encuentran el de la Banca de Desarrollo –que, sin embargo, creemos negativo, como explicamos en un editorial previo–, la creación de la Universidad Técnica Nacional y la declaratoria de los hidrantes como servicio público. Además, pareciera existir gran disposición de tramitar con rapidez las iniciativas sobre seguridad ciudadana, la capitalización del Banco Central, los impuestos a las casas de lujo, las reformas a la concesión de obras públicas y la Ley de Tránsito, entre otras. No debemos olvidar, sin embargo, que la agenda pendiente es mucho más numerosa y profunda, por lo cual apenas estamos en el inicio.

Para mantener la agilidad del trabajo, ahora que comienza un nuevo período de sesiones ordinarias, en el que las comisiones demandarán mucho más tiempo, el nuevo jefe de la bancada del PAC, Francisco Molina, ha propuesto aplicar la “vía rápida” a proyectos sobre los que existan urgencia y razonable acuerdo. Óscar Núñez, del PLN, apuesta también a una mayor actividad de las comisiones plenas con poderes legislativos (conocidas también como “miniplenarios”). Existe, además, la posibilidad de que el plenario sesione algunas mañanas. Pero tan importante o más es hacer de las negociaciones una práctica constante, algo en lo que coinciden la mayoría de las jefaturas de fracción.

De cara a este nuevo y positivo entorno, siempre debe tenerse presente que aún resta concluir el trámite de la agenda de implementación. Esto implicará mantener la “alianza de los 38” mientras, a la vez, se gestan acuerdos con mayorías diferentes para impulsar otros proyectos. Será todo un reto para los líderes del Congreso, lo mismo que impedir que los aires preelectorales se conviertan en una fuente de distorsión dentro del proceso legislativo.

Los retos, sin embargo, siempre existirán. Lo importante, en este momento, es que las condiciones han mejorado para superarlos con mayor eficacia. El éxito que se alcance redundará en indudable beneficio para el país y, sobre todo, para nuestro sistema político. Es algo que merecemos los costarricenses.