Costa Rica, Domingo 2 de marzo de 2008

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Respuesta a consultas

Cinco proyectos del TLC están por salir de Sala Constitucional

 El caso más complejo es el de la Ley General de Telecomunicaciones

 Uso de las consultas facultativas motiva diferencias

Irene Vizcaíno | ivizcaino@nacion.com

El escenario donde se deciden los proyectos de la agenda para implementar el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana es ahora la Sala Constitucional.

Durante marzo y los primeros días de abril, los magistrados deben responder a cinco consultas de proyectos, presentadas entre finales de enero y febrero. La Sala tiene un plazo de 30 días.

Entre ellos se encuentran tres tratados internacionales que, por mandato de ley, la Sala revisa para garantizar que no contradigan la Carta Magna.

Por esa razón, es el propio presidente del Congreso, Francisco Antonio Pacheco, quien los envía para consulta. Además, otros diputados opositores plantearon sus propias objeciones.

Los jueces, además, tienen en estudio las reformas a la Ley de Procedimientos de Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual y el proyecto de Ley General de Telecomunicaciones, el cual se considera que es el más complejo.

En ambos se acudió a la Sala bajo la figura de la consulta facultativa; es decir, se presentan por decisión de no menos de diez diputados que tienen dudas sobre su procedimiento o en relación con el contenido.

Los autores de tales consultas son diputados opositores a los proyectos sobre todo del Partido Acción Ciudadana (PAC). También la Defensoría de los Habitantes hizo cuestionamientos.

Hasta ahora, de los 12 proyectos de implementación, el tribunal constitucional dio respuesta favorable a tres.

La hipótesis de los diputados del PAC es que la Sala emitirá resultados favorables a toda la agenda del Tratado. Luego, cuando ya están en ejecución las leyes, conocerá las acciones de inconstitucionalidad que se presenten contra ellas.

“Ahí se acoge todo sin discusión. Cuando llegue el momento, van a llover las acciones de inconstitucionalidad y va a tener que ir al fondo”, declaró el legislador Olivier Pérez.

Herramienta. A pesar de estas dudas, el PAC adelantó que toda la agenda de implementación irá a la Sala Constitucional.

Ante la decisión, la jefa de fracción liberacionista, Mayi Antillón, les reclamó que usan a la Sala, pero si no resuelve a su favor, la critican y cuestionan.

Para el presidente de la Asamblea Legislativa, Francisco Antonio Pacheco, el problema de la consulta facultativa es que presentarla es demasiado fácil.

“Se desnaturaliza porque se pretende ganar en la Sala lo que perdieron aquí (en la Asamblea)”, opinó Pacheco.

Para la presidenta interina de la Sala Constitucional, Ana Virginia Calzada, la consulta tiene una dimensión política, pero no por eso las decisiones se toman por preferencias políticas.

“No significa que los distintos procesos de control de constitucionalidad se fundamenten en posiciones o intereses políticos o estrictamente partidistas”, manifestó ante una consulta por escrito.

Calzada estimó que normalmente la Asamblea envía en promedio una consulta por mes. Sea poco o mucho, están obligados a atenderlas por mandato de la Ley de Jurisdicción Constitucional.

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