AyA: opciones de desarrollo

 4 opciones del AyA para ampliar las coberturas de los servicios de agua potable y alcantarillado

Salubrista Público

Queda al descubierto que el enfrentamiento del pueblo de Sardinal por preservar el recurso hídrico de su territorio ha evidenciado la falta de comunicación y de trabajo social por parte de AyA. Sin embargo, fundamentado en mis 30 años de servicio laboral en esta noble institución y en aras de buscar la verdad de los hechos, pero, sobre todo, por la experiencia obtenida al compartir con las comunidades mediante los programas Bandera Azul Ecológica y Sello de Calidad Sanitaria , me permito, por respeto a todos los costarricenses, abordar las opciones que tiene actualmente el AyA para ampliar las coberturas de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, que le dicta su Ley Constitutiva (No. 2726 de 1961) y su reforma (Ley. 5919 de 1976).

Dichas opciones son:

1) Contar con un AyA fuerte, moderno, ágil y que pueda, con sus propios recursos, pagar la contrapartida de los préstamos necesarios para ampliar ambos servicios. En la práctica, esto es un ideal y un sueño que debemos buscar todos los costarricenses.

2) Implementación del artículo 38 de la Ley de Planificación Urbana (No. 4240), en el que la empresa desarrolladora, mediante un fideicomiso, aporta los costos para el desarrollo de las obras del acueducto o alcantarillado y después los entrega a AyA. Este modelo es, precisamente, el que se está aplicando en la zona de El Coco-Ocotal.

3) Aplicación de la Ley de Concesión de Obra Pública, la cual permite que una entidad privada construya un acueducto, lo administre, opere y lucre por un período de entre 25 y 35 años, y luego lo pase a AyA.

4) La privatización del servicio, que es en realidad lo que está sucediendo en forma solapada en Tamarindo, Flamingo, hospitales, industrias y complejos turísticos. En estos casos, legal o ilegalmente, perforan los pozos y construyen su propio acueducto para evitar el pago de la tarifa de la entidad operadora del servicio de agua potable.

Falta comunicación. Ante estas cuatro opciones, y considerando las fortalezas y debilidades presentes en cada una de ellas, considero que, en el caso de El Coco-Ocotal, el AyA ha seleccionado y aplicado la opción correcta.

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Lamentablemente, la falta de comunicación y capacitación por parte de la institución a las comunidades y la desinformación de estas han puesto en entredicho la capacidad técnica de los funcionarios de la institución, situación que se torna muy dolorosa.

Sin embargo, en este sentido, estoy seguro de que el tiempo y los estudios realizados por terceros –que no sean influenciados por Senara–, corroborarán la calidad de los profesionales de AyA.

Por otra parte, con el propósito de buscar un mejor futuro, resulta esencial modernizar la Ley Constitutiva de AyA, eliminando las ataduras para que se convierta en una institución ágil y capaz de atender los desafíos del país.