Diputados enviaron expediente incompleto a consulta en Sala IV

Error legislativo con un acta atrasa apertura en seguros

 Sala IV podrá tomar un mes más para decidir si texto es constitucional

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Un error de la Asamblea Legislativa atrasará, posiblemente un mes más, el trámite que sigue en la Sala IV el texto de la ley para la apertura en seguros.

Desde el el 7 de mayo, los magistrados evalúan si el proyecto aprobado el 28 de abril por la Asamblea Legislativa es o no constitucional. Para ello, tenían un mes para dar su dictamen.

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Sin embargo, pocos días antes de que venciera el plazo, la Sala comunicó al Congreso que en el expediente falta el acta de cuatro páginas de una sesión del 11 de noviembre del 2007 de la Comisión Especial que conoció el proyecto.

El 5 de junio, el presidente de la Asamblea Legislativa, Francisco Antonio Pacheco, remitió a los magistrados esa acta y admitió, en una nota, que “esa acta no se envió por un error material”. Ahora, los magistrados tienen otro mes para dar su opinión.

¿Quién no envió las actas?

Pacheco dijo que la Secretaría del Directorio es la encargada de enviar la documentación.

La apertura de seguros forma parte de la agenda de 12 proyectos de ley del Tratado de Libre Comercio (TLC) con EE. UU., Centroamérica y Dominicana. Costa Rica tiene hasta el último día de setiembre para tener aprobadas las leyes.

Práctica común. Pacheco justificó la falla en una práctica usual, pues normalmente no envían a la Sala IV actas en las cuales no se hace alusión al tema del proyecto, en este caso, apertura en seguros.

Esa acta, precisamente, consigna la sustitución temporal de unos diputados por otros en esa comisión e indica que se vio una moción para dar por terminada la sesión.

“Como el asunto consultado (a los magistrados, es decir, seguros) no fue conocido ni hubo ningún acuerdo de importancia para el caso, no se envió el acta, cosa corriente (normal)”, afirmó Pacheco.

Sin embargo los magistrados no coincidieron con la práctica legislativa y, ante la ausencia del acta, procedieron a pedir el texto.

El jefe de fracción de Liberación Nacional (PLN), Óscar Núñez, se quejó del accionar de los magistrados, pues considera que se pudo avisar del error con anticipación.

“A uno lo deja perplejo porque quiere decir que el tema de carácter nacional, de urgencia de la legislación, se soslaya en la Sala IV”, dijo.

Al momento de detectar el entuerto, los magistrados ya habían invertido casi un mes en el análisis del proyecto de ley.

“A mí me parece que cuando los magistrados se den cuenta de que el acta es inocua, de inmediato seguirán adelante con los procedimientos”, resaltó Pacheco.

Atrasado. El proyecto de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, apenas esta semana inició su trámite de consulta en la Sala Constitucional.

Núñez se quejó de que los magistrados tardaran dos semanas en solicitar el expediente al Congreso. La consulta fue realizada el 26 de mayo por la diputada de Acción Ciudadana (PAC), Elizabeth Fonseca, y la Sala Constitucional pidió el expediente al Congreso hasta el 9 de junio pasado.

La oficina de prensa del Poder Judicial comunicó que este compás de dos semanas se debió al trámite administrativo de ingreso de la consulta. Tanto Núñez como Pacheco insistieron en que hay poco tiempo para las leyes.