EDITORIAL |
Ante la inminente realidad de que –al fin– Costa Rica pueda poner muy pronto en vigencia el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos, la Promotora de Comercio Exterior (Procomer) ha tomado una serie de iniciativas para potenciar los beneficios del acuerdo a favor de los productores nacionales. Sus decisiones no solo las consideramos muy bien orientadas; también son reflejo de que esa institución, vital como soporte para nuestros esfuerzos exportadores, marcha por un prometedor rumbo.
Procomer tiene características muy peculiares. Es una entidad pública no estatal, creada por ley en 1996, en la que confluyen representantes de alto nivel del Gobierno y de las cámaras empresariales. Su misión central es diseñar y coordinar programas para impulsar las inversiones y las exportaciones; apoyar al Ministerio de Comercio Exterior (Comex) en la realización de actividades claves; recopilar y dar seguimiento a las estadísticas sobre comercio exterior, y administrar la llamada “ventanilla única” para agilizar los trámites de comercio internacional.
Su carácter mixto ha contribuido a un desempeño que, en general, ha llegado a ser ágil y eficaz. Sin embargo, con frecuencia ha conducido, también, a conflictos entre los sectores representados, que han entorpecido una mejor labor de Procomer. También en el pasado se han generado choques entre sus máximos jerarcas y los de Comex, todo lo cual ha producido, periódicamente, inestabilidad en su seno.
El plan integral dado a conocer el jueves por la Promotora, para reorientar su apoyo a nuestras exportaciones hacia los mercados estadounidenses, centroamericano y caribeño, responde a un detallado proceso de planeamiento estratégico e “inteligencia” de mercado, lo cual sugiere tanto una sólida capacidad de gestión, como un nuevo impulso de coordinación y alineamiento entre los sectores público y privado. Esto es, en sí mismo, promisorio.
Pero, en lo más inmediato, este “relanzamiento” de Procomer, como fue calificado por sus autoridades, podrá incidir de forma directa en una mayor penetración de nuestros productos y servicios en los tres mercados claves del TLC: Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana. Desde este país, además, podremos proyectarnos más intensamente hacia el resto del Caribe, para lo cual disponemos de un tratado vigente con el Caricom.
Las nuevas acciones, que implican la reorganización de actividades, comprenden la apertura de oficinas en Los Ángeles, Houston y Nueva York; una nueva estructura en el manejo de actividades y la presencia en Centroamérica, y una concentración de las inciativas caribeñas en República Dominicana, nuestro principal mercado en la zona. Todo lo anterior se hará sin afectar la estructura vigente para la promoción en otros mercados. Además, se ampliarán los nexos con los productores nacionales, mediante la apertura de sendas oficinas en la zona de Los Santos y Turrialba, que se sumarán a las ya existentes en Ciudad Quesada, Liberia, Puntarenas, San Isidro de El General y Limón. Así la estrategia exportadora podrá penetrar con mayor extensión y profundidad en más regiones nacionales, algo clave en la búsqueda de un desarrollo más balanceado y diversificado.
La clave, a partir de ahora, descansará en dos variables: cómo trabajará el nuevo esquema, lo cual, a la vez, dependerá de la calidad de los funcionarios encargados y de la fluidez de su coordinación, y cómo aprovecharán los productores el reforzamiento de la red de apoyo. Es decir, lista la nueva infraestructura, ahora habrá que trabajar intensamente en los detalles de su aplicación. En este sentido, no podemos perder de vista que, por la desaceleración de sus economías, las condiciones de los mercados estadounidense, centroamericano y caribeño son ahora menos dinámicas que hace apenas un semestre, por lo cual el esfuerzo deberá ser todavía más intenso. Pero, dichosamente, partimos de una visión, una organización y una coordinación más vigorosas, y esto será precisamente de enorme ayuda para abrir nuevas oportunidades.
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