Pasaportes y licencias

 Los funcionarios honrados y capaces pueden llevar a cabo importantes cambios en la administración pública

 Sin aumentar la burocracia, con autoridad y rigor presupuestario, es posible dar un buen servicio y eliminar las corruptelas

No siempre, como dice el dicho, cuando se quiere, se puede pues a veces se presentan dificultades invencibles. Sin embargo, no siempre se pueden pretextar obstáculos insalvables en la administración pública si pasamos revista a los mil y un problemas irresueltos, de todo orden y tamaño, en espera de una mano amiga y voluntariosa dispuesta a actuar en vez de seguir la rutina o de temer enfrentarse con los grupos de presión.

Este es el caso de la grata noticia reciente, en este periódico, sobre la desaparición de las filas y de los llamados “gavilanes” en las oficinas centrales de Migración, así como en la oficina encargada de las licencias, que habíamos comentado en anteriores editoriales. Las dos tienen un denominador común: la responsabilidad, el sentido del servicio público, el ejercicio de la autoridad y las ganas de hacer las cosas bien, en contra del facilismo, de ver y callar, o del “venga mañana”, que han hecho escuela en el Estado. Los que, alguna vez, tuvieron que realizar trámites en Migración o en la oficina de licencias del MOPT saben muy bien lo que decimos.

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En cuanto a las licencias para conducir, como comentamos, un nuevo edificio, la aplicación de la tecnología y nuevas prácticas administrativas, de parte del Consejo de Seguridad Vial (Cosevi), dieron lugar a un cambio radical. Las cifras y los testimonios hablan por sí solos. En lo tocante a Migración, se han cosechado buenos frutos, sin olvidar, eso sí, que esta oficina fue, por décadas, un monumento a la incapacidad, la ineficiencia y la corrupción, y, en resumen, al irrespeto a millares de personas, nacionales o extranjeras, que tenían que realizar algún trámite. La oficina de licencias, donde ahora se emiten 98.000 licencias por año, sufría también parecidos males. En ambas el reino de los “gavilanes” y de las torturantes filas ha terminado.

Migración emitía, antes de julio del 2007, 90.000 pasaportes anuales, mediante un cupo cerrado de 350 diarios. Los usuarios, como informamos ayer, hacían fila desde medianoche para obtener un campo, propiedad de “los gavilanes” algunas horas antes, vendidos a ¢20.000 cada uno. Una vergüenza institucionalizada. Ahora, gracias al sistema mancomunado con el Banco de Costa Rica, se entregan 50.000 pasaportes más (140.000 por año). El sistema fue diseñado por el programa Gobierno Digital, cuya secretaria técnica, Alicia Avendaño, ha sido, con su equipo, autora de logros encomiables en el Estado. Sus declaraciones son aleccionadoras: “No teníamos dinero; al final usamos los recursos que hay. La inversión es muy baja con respecto al resultado”. Es decir, el dinero no fue la excusa para la inercia.

“La solución –manifestó el director de Migración, Mario Zamora– no depende de proyectos costosos”; además, precisó que ni siquiera hubo aumento de personal, una admonición oportuna para reflexionar sobre las riadas de dinero derrochadas –impunemente– en proyectos o compras de equipo costosos e innecesarios, muchos de los cuales han tenido precisamente que descartarse por cuanto, al parecer, los objetivos eran otros…, o bien en la contratación de personal, muchas veces por amiguismo o clientelismo político. La lista se puede hacer de memoria.

Los reportajes de La Nación sobre el cúmulo de obras a medio hacer o mal hechas, sobre la llamada tramitología, la falta de planeamiento, el enmarañamiento legal y las ocurrencias ocupan la atención diaria de nuestros lectores. Es oportuno, por ello, comentar estos dos casos en Migración y en el MOPT, con el asesoramiento del programa Gobierno Digital, para demostrar, a modo de ejemplo, que la soluciones dependen, primariamente, de la calidad intelectual y moral de los funcionarios nombrados, y que si, en verdad, no surgen obstáculos insalvables, como expresamos, cuando se quiere, se puede.