Segundo debate a Ley del INS

Diputados ratifican apertura de seguros

 Nueva ley rompe monopolio de 84 años y abre participación a empresas privadas

 Iniciativa reordena el marco jurídico con la creación de una superintendencia

Con el voto favorable de 31 diputados, a las 7:02 p. m. de anoche, los diputados aprobaron de forma definitiva la Ley de Fortalecimiento del Mercado de Seguros.

La nueva normativa rompe el monopolio de 84 años que estuvo en manos del Instituto Nacional de Seguros (INS), abriendo las puertas al mercado para operadores nacionales y extranjeros.

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El plan pasa ahora al Poder Ejecutivo para la respectiva sanción y publicación, que junto con la reglamentación permitirá la ejecución de la nueva ley.

Según la ley, habrá un nuevo sistema de financiamiento para el Cuerpo de Bomberos, que recibirá el 4% de las primas de todos los seguros que se contraten en el país.

La legislación también especifica que el Instituto puede realizar operaciones en el extranjero mediante contratos mixtos y sin la obligación de contar con la garantía del Estado.

Orden. Con la apertura se reordena la actividad aseguradora en el país, con la creación de una superintendencia y la delimitación legal para las operaciones de este mercado.

La iniciativa es una de las leyes de la agenda paralela al Tratado de Libre Comercio (TLC) con los EE. UU., Centroamérica y República Dominicana.

Ausencia y estrategia. El voto de los legisladores se dio aprovechando la ausencia de diputados opositores al plan, pues a la hora de la votación solo había 12 en contra del plan dentro del plenario.

El jefe de fracción del Partido Liberación Nacional (PLN), Óscar Núñez, comentó que al calcular el tiempo restante de discusión, decidieron alargar la sesión y llegar a la votación final.

“El ritmo de la agenda lleva una razón estratégica, y logramos persuadir a los diputados (de la alianza) para llegar a la votación”, comentó Núñez.

Los diputados del Partido Acción Ciudadana (PAC) hicieron uso de la palabra, pero sus tesis no alcanzaron para obligar a una nueva sesión para discutir el plan.

Para el coordinador del PAC, Francisco Molina, el que la ley se tramitara por la vía rápida del artículo 41 bis del reglamento limitó la argumentación de sus posiciones.

“Los procedimientos rápidos no dejan margen (para oponerse), el PAC dijo lo que tenía que decir, y es que estamos dejando de lado un sistema solidario, por meternos en el libre comercio”, dijo Molina.

Para la jefa del Partido Unidad Social Cristiana, Lorena Vásquez, el debate fue amplio.

“Yo no entiendo al PAC, ellos hicieron uso de la palabra, casi todos, y a este debate poco se le podía agregar”, esgrimió Vásquez.

Ahora son cuatro los proyectos que faltan de aprobar en segundo debate para que el país cumpla con la legislación necesaria para implementar el TLC.