Los estudios del señor Trujillo

 El subsidio asegura el servicio universal

Ingeniero

Dice el señor Ricardo Trujillo (Foro, 16/2/08) que “del estudio de las tarifas de telefonía fija aprobadas por la Aresep se deduce que no existe ningún subsidio entre usuarios para el servicio de telefonía fija convencional…”. Las conclusiones del señor Trujillo son fruto de sus propias elucubraciones –sin fundamento– pues, al contrario, la propia Aresep, a cuya fuente dice haber recurrido para sus profundas investigaciones, asegura respecto a los subsidios, en documento N.° 027-RG-2008, del 22 de enero del 2008, pág. 4: “Considerando que el margen de excedente que tiene el servicio de telefonía celular que brinda el ICE es alrededor del 40%, el ICE está en la capacidad de…”.

Si el ICE tiene excedentes en celular y no los invierte en la telefonía fija, entonces ¿en qué los invierte, si no puede en su operación total tener excedentes, dado que por ley opera al costo? Precisamente ese subsidio es el que asegura el servicio universal, como es universalmente aceptado, excepto por Trujillo, que, como santo Tomás, sigue sin creer y que por, el contrario, se atreve a asegurar que estudios de la Aresep reflejan lo que no reflejan, ni dicen lo que el dice.

Llenos de aparatos. Más recientemente (Extra, 20/2/08), nos habla Trujillo del “caso hondureño, cuyo desarrollo telefónico fijo y celular avanza a un ritmo admirable sin incrementos de tarifas. La teledensidad ronda el 40% y se estima que llegará al 60%... para finales del 2007. El modelo empleado… compartir mercados en competencia. La telefonía móvil la atienden dos empresas privadas en plena competencia, afiliando a más de dos millones de clientes en solo tres años. …la baja tarifa de $2,10 por mes por el servicio de telefonía fija.”.

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La densidad telefónica aumenta en Honduras y en Latinoamérica porque se mide como aparatos por 100 habitantes. Y sucede que los clientes se llenan de aparatos que contabilizan para la densidad (generalmente se ven obligados a tomar uno por cada operador), pero que no usan o usan muy poco por las altas tarifas. La prueba irrefutable es que mientras en Costa Rica el servicio de prepago no existe, en Latinoamérica representa el 90% de los clientes. Costa Rica tiene el tercer más alto consumo en el mundo, en celular, síntoma inequívoco de las bajas tarifas, mientras Latinoamérica no consume ni la tercera parte de lo que consume un cliente en Costa Rica.

Tarifa e insatisfacción. Puede que hoy las tarifas no suban en Honduras, pero me remito al señor Eduardo López García cuando aseguraba que: “Tarifas aumentaron con apertura” (El Financiero, 5/7/04), reportaje que da cuenta de que las tarifas de telefonía fija en Honduras casi se cuadruplica (aumento del 400%) con la incursión del sector privado en este mercado. Ese es el proceso por el que dolorosamente podría pasar Costa Rica próximamente; por el que pasaron Honduras y el resto de Latinoamérica en su momento, cuando abrieron sus mercados.

¿Cómo explicar de otra forma que, después de varios años de aplicación de las doctrinas neoliberales, la insatisfacción con la privatización de los servicios públicos sea cada vez mayor, pues subió del 43 al 78% en El Salvador, del 36 al 98% en Guatemala, del 34 al 80% en Honduras, del 48 al 79% en Nicaragua y del 41 al 70% en Chile, entre 1998 y el 2004, según estadísticas de Latinobarómetro?