Opinión ante consulta del PAC

Límite para leyes del TLC es 1.° de junio, dice Procuraduría

 Notificación debe darse con depósito ante OEA antes del 1.° de marzo

 Gobierno insiste en prórroga para postergar trámite y aprobar leyes

El país tiene tiempo hasta el 1.° de junio para aprobar los 12 proyectos de ley que conforman la agenda de implementación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana.

Así lo establece la Procuraduría General de la República (PGR) –órgano que funge como abogado del Estado– al responder una consulta de la fracción del Partido Acción Ciudadana (PAC).

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Según las conclusiones de la PGR, la ratificación del Tratado debía darse antes del 1.° de marzo del 2008, fecha límite para la notificación, que es la comunicación que se debe hacer a los países socios, ante la Organización de Estados Americanos (OEA), que opera como depositaria.

A partir de ese momento, se contarán 90 días para que el acuerdo comercial entre en vigencia, agrega el documento firmado por la procuradora asesora, Magda Inés Rojas Chaves.

De esta forma, si el Gobierno deposita en la OEA el TLC al 1. ° de marzo, los 90 días se cumplirán el 1.° de junio, para cuando deben estar aprobadas las 12 leyes de implementación con el fin de que el TLC tenga “eficacia plena”.

Aunque no es vinculante para el Gobierno, la opinión de la Procuraduría dejó satisfechos al Poder Ejecutivo y a las fracciones legislativas del PAC y del Movimiento Libertario, que sostenían algunas diferencias.

Los diputados del PAC, principal fuerza opositora, alegaban que el 29 de febrero “no era fecha fatal” para tener aprobadas las leyes. Por esa razón, el Gobierno estaba en capacidad de depositar el Tratado ante la OEA.

A este último reclamo se unió la semana pasada la fracción del Movimiento Libertario.

“El TLC debe depositarse este mes. Debemos continuar con el trámite de la agenda de implementación para utilizar los 90 días que nos otorga el Tratado”, dijo un comunicado del Libertario.

Todos contentos. En criterio del ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, la PGR dio la razón al Ejecutivo en dos puntos fundamentales.

Primero, aclara que la aprobación de las leyes son necesarias para que el TLC adquiera “eficacia plena”.

Luego, advierte que el país puede exponerse a demandas ante la omisión de esas leyes.

Sin embargo, admite diferencias entre su tesis y la PGR.

“Nosotros considerábamos que antes del 29 de febrero teníamos que tener toda la agenda de implementación aprobada. La Procuraduría abre un espacio y dice que hay un plazo de 90 días más a partir del 29”, expresó el Ministro.

Arias también resaltó la interpretación que hizo la PGR de los llamados “procedimientos jurídicos aplicables”, indispensables para que el TLC entre en vigencia.

Para el Gobierno, esos procedimientos eran la agenda del TLC, pero la Procuraduría explicó que son la aprobación por parte de la Asamblea Legislativa (en este caso fue por referendo) y su ratificación.

En ambos aspectos, el PAC se sintió ganador.

“El país tiene opción de depositar el TLC y concluir con el proceso legislativo no con esta fecha fatal”, celebró ayer el legislador Francisco Molina.

A pesar de los 90 días de más , el ministro de Comercio Exterior, Marco Vinicio Ruiz, confirmó que solicitarán la prórroga.

Con ese fin sostienen conversaciones con los gobiernos de los socios comerciales para pedir autorización de postergar el depósito del Tratado ante la OEA.

La prórroga se pedirá al considerar que de 12 proyectos, solo 2 son leyes y 4 tienen primer debate. Del resto 5 están en trámite y uno aún no se presenta.