Entrevista.

Guillermo Constenla

Presidente ejecutivo del Instituto Nacional de Seguros (INS)

Edad 63 años Profesión Ingeniero Experiencia ministro de Transportes (1986-1990) y Diputado entre 1998 y 2002

‘No se vale ser El burro amarrado’

 Es común ver al jerarca en el Congreso hablando con diputados para presionar con el fin de que se den más potestades al INS dentro del proyecto de ley que rompería el monopolio en Telecomunicaciones. Su vehemencia también ha generado ciertas incomodidades.

Usted pelea por fortalecer al INS. ¿Qué se necesita para ello?

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La premisa básica es que si vamos a una apertura, esta debe ser de verdad, pero algunos quieren impedir al Instituto ejercer su derecho de vender en el extranjero. Eso es un error que propiciaría la imposibilidad de alcanzar las tarifas bajas que sí podrían alcanzar otros conglomerados, porque cuanto más grande sea el primaje, mejores son las primas.

¿Por qué algunos en el Congreso no lo entienden así?

Algunos es porque son contrarios a la existencia del Instituto, como los libertarios. Por eso he hablado con ellos y les he dicho que el INS es una realidad que nadie va a echar abajo. La mayoría de los ticos quiere un INS fuerte y competitivo. No podemos permitir el fin de las potestades que el INS tiene desde 1924 para poder vender seguros en el extranjero.

El PAC ha dicho que es peligroso dar tanto margen al INS...

Es que eso ya existe en la ley. Lo permitieron los viejitos en 1924.

¿Por qué no se ha hecho?

Porque no hubo voluntad ni necesidad. Esa necesidad se hace cuando entra al mercado de libre competencia, donde el control de las tarifas ya no estará en manos del INS, sino en el mercado, lo que obliga a ampliar la base. No por mantener esa potestad se van a hacer más chorizos de los que se han hecho en el pasado.

¿Habrá riesgo de corrupción?

La posición política de que todo el mundo es ladrón y choricero es totalmente retrógrada. Hay que creer en los ciudadanos. Hay generaciones capaces de administrar sin robarse los bienes; son la mayor parte. Yo con una apertura a medias no estoy de acuerdo.

¿Y si al final solo sale la apertura a medias?

Pues el INS tendrá que lidiar con lo que resulte de la ley, pero no se vale burro amarrado y tigre suelto.

¿Por qué ha habido molestias en la propia fracción de Gobierno?

No, creo que no (...). No veo por qué pueda ser una complicación que tratemos de hablar con respeto a los libertarios para tratar de convencerlos de su error.

¿Va a seguir haciendo el lobby fuerte en el Congreso?

¡Es que es mi responsabilidad luchar por los intereses del INS! Irresponsable sería quedarme tranquilo viéndolas pasar. No quiero que sea el INS el burro amarrado contra los conglomerados centroamericanos que están listos para entrar aquí con una cartera amplísima.

¿Es eso factible con los libertarios favorables a la apertura, pero opuestos al INS; con el PAC reticente a la apertura y aferrado al INS, y los liberacionistas con una mezcla de visiones intermedias?

Bueno, entiendo que el PLN está por el fortalecimiento del INS, aunque siempre hay opiniones distintas. Todo es parte del sistema democrático. Estoy optimista.

¿Está contento con la solución que hallaron para que participen los bancos estatales, creando una sola sociedad con el INS?

No hay problema. Esa es la vía, porque no es lo mismo los seguros que la actividad bancaria de recibir dinero, pagar intereses y prestar a un interés más alto. Los seguros implican un profundo conocimiento; es mucho más técnico.

¿El INS va a competir consigo mismo con esta sociedad?

No necesariamente, porque detrás de los bancos estatales y del INS hay un único socio: el pueblo costarricense. Él es el dueño.

Pero el INS estará vendiendo seguros que también venderá una sociedad suya...

No, podemos especializarla en banca de seguros, gran negocio.