Costa Rica, Miércoles 9 de enero de 2008

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Ley Reguladora del Mercado de Seguros y Convenio de obtenciones vegetales

Congreso da vía rápida a dos planes más del TLC

 Libertarios votaron a favor tras lograr compromisos del Gobierno

 PAC adelantó que cuestionará procedimiento ante la Sala IV

Irene Vizcaíno | ivizcaino@nacion.com

Ayer se reagruparon los 38 diputados aliados para aprobar la aplicación del trámite rápido a dos proyectos más que integran la agenda de implementación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana.

Esta vez, la denominada “vía rápida” que regula el artículo 41 bis del Reglamento Legislativo será para el plan de Ley Reguladora del Mercado de Seguros y el Convenio para la Protección de Obtenciones Vegetales.

Un primer intento de esta moción se hizo el 6 de diciembre, pero la negativa del diputado libertario Mario Quirós impidió reunir los 38 votos necesarios.

Ayer, tanto Quirós como sus cuatro compañeros de fracción dieron el apoyo tras obtener un compromiso del Gobierno.

Ese compromiso quedó plasmado en una nota firmada por la jefa y el subjefe de la fracción oficialistas, Mayi Antillón y Gilberto Jerez, respectivamente, en la que aseguran que los proyectos de la agenda de implementación no excederán las exigencias del acuerdo comercial.

Según Antillón, el paso dado ayer cierra el ciclo de las vías rápidas para leyes paralelas del TLC. Con la aprobación de ayer, seis proyectos de ley están regulados por el 41 bis, que acorta los plazos de votación. “Siempre hay sorpresas en estos procedimientos abreviados por la cantidad de mociones (de la oposición). Lo peor es que el PAC y el diputado (José) Merino ponen muchas mociones para luego cuestionar ante la Sala Constitucional que no dio tiempo de discutirlas”, se quejó Antillón.

Para Elizabeth Fonseca, de Acción Ciudadana (PAC), los cuestionamientos podrían ser sobre la legalidad de la aplicación de la vía rápida al proyecto que regula el mercado de seguros, pues es el rompimiento de un monopolio.

Leda Zamora, también del PAC, agregó el hecho de que el proyecto incluye disposiciones en materia tributaria, que es una de las excepciones para aplicar el 41 bis.

“Ya este proyecto ha sido objeto de múltiples arbitrariedades y esta sería una piedra más para el saco, es mi deber advertirlo ante este plenario”, agregó Zamora.

Procedimientos para agilizar tramitación, Aplicados a 7 proyectos del TLC

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kEl artículo 41 bis del Reglamento Legislativo establece un plazo de 22 sesiones para votar un proyecto en primer debate y otorga 4 días para presentar mociones bajo ciertas reglas de admisibilidad. Luego, vuelve a la comisión dictaminadora para que conozca mociones por otros 4 días y elabore un solo informe. Este plazo no cuenta en las 22 sesiones. Regresa al plenario para mociones de reiteración con uso limitado de la palabra. Si se necesita, permite 6 sesiones más para discusión de fondo.

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kEl artículo 208 del Reglamento Legislativo permite diseñar el procedimiento para acortar los plazos de votación. Sólo fue aplicado al proyecto de Ley General de Telecomunicaciones, para el cual se dispuso de 2 sesiones del plenario, a fin de presentar mociones de fondo. Ocho días naturales en la comisión que dictaminó el proyecto para que discuta y vote las mociones de fondo. 20 sesiones más en plenario para mociones de reiteración y debate. Votación en primer debate.

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Maureen Ballestero, Olivier Jiménez, Luis Carlos Araya y José Ángel Ocampo en la sesión de ayer. Eyleen vargas

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