Entrevista.

‘La concesión de los puertos de Limón y Moín es una decisión tomada’

 El presidente de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) dice que la concesión de los puertos de Limón avanza, pese a la oposición del Sindicato de Trabajadores de Japdeva. Se abrirá en enero un plazo de 60 días para llegar a un arreglo con ellos, pero, al margen del resultado, la concesión será una realidad, agrega.

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En materia de concesión de puertos, ¿cuál es el estado actual de los planes del Gobierno y qué prevé como lo más inmediato para los primeros meses del próximo año?

Tenemos las conclusiones del plan maestro de desarrollo portuario para la Vertiente Atlántica, del 2009 al 2030. Este plan es un documento oficial, formal, elaborado por diferentes instancias del Gobierno y sector privado, desarrollado por una empresa consultora especializada, contratada para tales efectos con una donación del Gobierno holandés, con lo cual se financió el 75% de su costo. Hago esta referencia porque las medidas que tomaremos en los próximos meses corresponden a acciones con un horizonte a largo plazo.

¿Y cuáles de estas acciones se verán a corto plazo?

Parte del plan maestro es desarrollar urgentemente una nueva infraestructura portuaria, y que se dote a la infraestructura actual de recursos y de equipamiento para hacer competitivos nuestros puertos, desde el punto de vista de los costos para los usuarios.

¿Qué contempla el plan maestro en esta materia?

Se plantea el desarrollo de tres licitaciones públicas internacionales. La primera, que se denomina “Gestión de servicio público de los puertos de Moín y Limón”, consiste en dar a uno o más operadores la operación de los puertos de Moín y Limón durante 25 años. Este operador debe dotar de la infraestructura que carecen estos puertos, como, por ejemplo, grúas y almacenamiento, y debe tener la capacidad de controlar los sistemas de información de las diferentes navieras para que los servicios sean de clase mundial, como sucede en Panamá y en Guatemala.

¿En qué estado se encuentra el tema de la licitación de los puertos de Limón y Moín?

Esa primera licitación tiene como condición lo siguiente: el operador tomaría la operación del puerto y, sobre la base de una tarifa que regularía Aresep (Autoridad Reguladora de Servicios Públicos), Japdeva cobraría la tarifa directamente y le pagaría un canon. Los carteles para esta licitación se encuentran listos en un cien por cien.

¿Ya están presentados?

No. Vamos a ver: los carteles como tal están elaborados. Para el mes de enero debemos estar en condiciones de poder tener terminados los elementos que permitan la concesión de estos servicios

¿Y cuáles son estos elementos previos?

La aprobación de Aresep de la estructura tarifaria, que es una condición previa para que se pueda licitar. Eso no depende de Japdeva, sino de la gestión que se haga ante Aresep. Debemos liquidar la totalidad de compromisos obrero-patronales que actualmente tiene Japdeva. Este elemento es el que supone llegar a un arreglo con Sintrajap (Sindicatos de Trabajadores de Japdeva), que es el representante de los trabajadores, para poder hacer la liquidación correspondiente y que los concesionarios tengan la libertad de recontratar a los funcionarios que quieran, lo mismo que Japdeva pueda recontratar a los funcionarios que desee, sin que medie un compromiso laboral previo.

Pero aún hay mucha indisposición de parte de Sintrajap.

De Sintrajap hay un rechazo, Ellos nos dieron una contrapropuesta de indemnización, de que, si queremos entrar en ese proceso, debemos pensar en una indemnización de $500.000, que es total y absolutamente ilusoria.

¿Qué van a hacer para salvar este obstáculo?

La única forma que cabe por la vía normal para salvar este obstáculo es que vamos a abrir un espacio de negociación. Creo que a ellos creo ya les llegó esta propuesta, y la misma tendrá un máximo de 60 días para abrir un espacio y decirles: “La propuesta que ustedes plantean no es manejable; estamos y queremos informarles de que continuaremos con el proceso de concesión, y vamos a abrir un espacio para que reconsideren la propuesta del Gobierno y construyamos una propuesta conjunta”.

¿A partir de cuándo comienzan a contar esos 60 días?

A partir del 1.° de enero. La verdad es que a partir de la entrega de la respuesta, porque 60 días es suficiente para que entremos en una mesa de negociación.

¿Creen ustedes que pueden llegar a un acuerdo con Sintrajap?

Nosotros creemos que debemos llegar a un acuerdo, pues la decisión del Gobierno es ir con el proceso de concesión. La decisión está tomada.

Y ¿si no lo logran?

Jurídicamente, si no logramos ese arreglo en 60 días con Sintrajap y con los trabajadores, lo que está sucediendo es que los trabajadores están diciendo: “Nos vamos a quedar en las condiciones actuales”, por lo que vamos a seguir en el proceso de reestructuración, que de hecho lo vamos a hacer con concesión o sin ella, y vamos a prepararnos para competir.