Entrevista.

Rodrigo Arias Sánchez

Ministro de la presidencia

Edad: 62 años Estado civil: Divorciado Profesión: Abogado

‘Me gustaría mucho ser constituyente’

 Argumenta sobre la necesidad de modernizar la Carta Magna y adelanta que no descarta un intento en el 2014 para llegar a ser presidente de Costa Rica

¿El gobierno impulsa una reforma constitucional?

El gobierno valora la urgencia de una reforma constitucional. He estado pensando mucho en eso, analizándolo con gente muy cercana a mí, llega el momento en que uno se da cuenta que es prácticamente imposible gobernar con una parálisis jurídica como la que tenemos. La Constitución de 1948 está muy lejos del mundo actual. Hoy es casi imposible gobernar, existe una polarización de poder inmensa, está la Sala Constitucional por una lado, la Procuraduría, la Contraloría, la Defensoría, todo el mundo mira lo mismo, los órganos de control no están claros, hay duplicidad de funciones, hay una maraña administrativa espantosa, el sistema de poder con la Asamblea Legislativa es obsoleto, el Poder Ejecutivo convoca a un proyecto de ley y no se lo votan a pesar de que lo envíe en período de extraordinarias. No puede ser que un diputado presente mil mociones e impida la votación de un proyecto. Me parece que ya el país está maduro como para pensar en una reforma constitucional integral.

¿Usted participaría como uno de los constituyentes?

Me encantaría participar en esa Asamblea Constituyente, junto a un grupo de abogados tenemos bien elaboradas las diez reformas básicas, los diez capítulos básicos que creemos que el país necesita modernizar. Me gustaría mucho ser constituyente, siento que tengo la experiencia por haber vivido dos administraciones y comprobado claramente dónde están los puntos que este país necesita corregir.

Y luego aspiraría, en el 2014 a lanzarse a la presidencia, ya con la Constitución reformada…

Eso sería como un cuadro óptimo… con la Constituyente como un proyecto de corto plazo en donde me encantaría participar y haríamos lo posible por llevar la mejor gente. Y... si de ahí en adelante siento que puedo ayudar y me siento con ánimo y salud, la presidencia es una cosa a la que no le digo que no.

¿En qué plazo se visualiza esta reforma de la Constitución?

En el corto plazo, hemos trabajado ya en el tema de fondo y estamos considerando el tema de procedimiento. Hay varias opciones: presentar un proyecto a la Asamblea Legislativa, ahí el problema es que requieren 38 votos para aprobarlo y el otro procedimiento es llevar esta idea vía referendo y que el pueblo opine. A mí me parece que ese es el procedimiento adecuado.

¿Hay espacio político para un nuevo referendo en esta administración?

Podría ser que la convocatoria a ese referendo se haga para agosto del 2010, comenzando la nueva administración y efectuar la elección de los constituyentes en diciembre del 2010, junto con la elección de alcaldes.

¿Cuánto tiempo trabajarían los constituyentes en esa nueva Carta Magna?

Podrían ser seis meses, que las sesiones inicien en enero del 2011 y terminen en julio del 2011, para que el nuevo gobierno se beneficie con la nueva Constitución.

¿Quienes podrían ser constituyentes, cómo se escogerían las personas de la Constituyente?

Depende de la convocatoria que se haga, si se convoca vía referendo depende del proyecto que se someta a conocimiento del pueblo.

En ese proyecto de convocatoria, ¿se deben definir qué puntos específicos de la Constitución se quiere reformar?

Puede ser así, pero, una vez convocada la Asamblea Constituyente no está limitada, puede reformar lo que considere. Lo que el proyecto de convocatoria definiría es cuántos asambleístas serían ya que no existe un mecanismo previsto para esto. Se establecerían listas nacionales y los partidos presentarían sus listas nacionales y en esta labor el Tribunal Supremo de Elecciones deberá hacer una gran tarea de integrar derecho, hacer derecho ahí, normar ese proceso ¿verdad? Porque no está prevista la mecánica.

¿En qué cantidad de asambleístas están pensando?

Debería ser un grupo representativo de las provincias, tal vez diez por provincia más un grupo de constituyentes nacionales.

Las experiencias recientes de reformas a la Constitución en Bolivia, Venezuela y Ecuador han sido polémicas. Una vez convocada esa Asamblea puede cambiar cualquier cosa de la Constitución…

En Costa Rica uno debería tener la seguridad de que hay derechos básicos que no se deben tocar, aquí nadie va a discutir si es conveniente o no la propiedad privada o la pena de muerte. Creo que esta reforma tiene que ir más a darle gobernabilidad al Estado costarricense, debe haber un convenio previo de que no se va a tocar la médula de los derechos individuales, sino concretarse a hacer gobernable a este país. Hay que organizar bien el Estado. Hemos ido agregando instituciones sin coordinarlas bien con el todo, ahora tenemos una serie de cosas ahí puestas que hacen muy difícil gobernar, viera usted qué difícil es que las cosas se ejecuten… hay que ir al corazón y cambiar esto.

¿Esta reforma a la Constitución tiene la misma prioridad que el referendo del TLC?

Más, en realidad, mucho mayor. Probablemente, este sea el gran proyecto de este país en los próximos años. Lo que hicimos con la apertura de las telecomunicaciones fue parte de esta reforma. Eso fue apenas abrir las válvulas, ahora hay que ver que ese Estado atrofiado que no se mueve se vuelva eficiente y que las cosas se puedan cumplir. Sobre todo un cambio radical del reglamento de la Asamblea Legislativa, que es el principal cuello de botella de este país. El presidente de la Asamblea Legislativa debe poder decir: ‘Este proyecto se vota en tres meses’, como ocurre en cualquier parlamento del mundo. Hay países que tienen catalogados los proyectos según su prioridad, los que son de alta urgencia nacional se votan en tres días y el Poder Ejecutivo sabe que puede usar ese mecanismo solo cierta cantidad de veces, no puede abusar, no puede enviar más de cuatro o cinco en su período, pero por sí o por no tiene una respuesta rápida, no, esa incertidumbre como con la Reforma Fiscal, un proyecto que duró cuatro años y no se aprobó, o el TLC, que duró un año en la Comisión de Asuntos Internacionales… vea el paquete de ayuda financiera que sacó Estados Unidos, lo pasó por un comité y los sacó en tres días, por más complicado que sea un proyecto no puede durar un año, el mundo se mueve muy rápido.