Rechazado contrato para estudio de factibilidad del proyecto

Tren eléctrico metropolitano descarrila en la Contraloría

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El sueño del presidente Óscar Arias de ver un tren eléctrico recorriendo San José antes de que termine su gobierno, descarriló al pasar por la Contraloría General de la República.

Una resolución de esta entidad fiscalizadora del gasto público hace imposible que en los próximos 24 meses se eche a andar el proyecto de Tren Eléctrico Metropolitano (TREM) entre San José, Heredia, Cartago y Alajuela.

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En el documento DCA-0767, la Contraloría rechazó el contrato que se dio el 23 de enero entre el Consejo Nacional de Concesiones (CNC) y una firma brasileña, para realizar el estudio de factibilidad técnica, legal, financiera y ambiental del proyecto.

Los resultados de este estudio, de un año de duración, iban a determinar la cantidad de pasajeros, el costo de la infraestructura, la tarifa y los años de concesión que se requieren para que el operador recupere la inversión.

Solo en la primera etapa (Heredia, Pavas, Curridabat) el plan costaría $150 millones, dijo la viceministra Viviana Martín.

Carencias. La Contraloría cuestionó que la CNC resucitara un concurso internacional para adjudicar los estudios de factibilidad del TREM, el cual había sido declarado desierto en el 2005.

El Consejo revocó la declaratoria de desierto y reabrió el concurso en junio del 2007, pero aparentemente no convocó a todas las empresas que habían mostrado interés en el proyecto.

Luego le adjudicó el estudio de factibilidad a la brasileña Engevix Egenharia S. A., por un monto de $1,3 millones (¢646 millones).

Otra razón por la cual la Contraloría no refrendó el contrato es que Concesiones no presentó una certificación de que tiene presupuesto para pagarle a Engevix.

Además, tampoco estuvieron a la vista de la Contraloría los documentos “que acrediten la razonabilidad del precio adjudicado”.

Por último, la Contraloría desconoce si el Consejo ya firmó convenios con la Compañía de Fuerza y Luz y el Ministerio del Ambiente y Energía para impulsar el proyecto.

Queda poco tiempo. Guillermo Matamoros, nuevo viceministro de Concesiones, sostuvo que los cuestionamientos son subsanables.

Rechazó que no se hubiera invitado a todas las empresas a participar de nuevo en el concurso y aseguró que el contrato lo financiará el Ministerio de Planificación.

Agregó que las aclaraciones estarán listas para enviar a la Contraloría a mediados de mayo.

No obstante, el tiempo se agota para que el presidente Arias haga realidad su tren eléctrico.

Si por fin la Contraloría adjudica el contrato, Engevix tendrá 12 meses para realizar los estudios de factibilidad, que se completarían en mayo o junio del 2009.

Luego, el Gobierno necesitará seis meses más para elaborar el cartel y divulgarlo (diciembre del 2009) y otros seis meses más para adjudicarlo (junio del 2010). Para entonces, el país estará en manos de otro presidente.

Pese a estos plazos, Matamoros dijo estar confiado de “por lo menos” adjudicar el proyecto antes del 8 de mayo del 2010.

Su antecesor, Luis Diego Vargas, prometió en enero que el plan quedaría adjudicado en el 2009.