Otro día…

 El dejar para mañana lo que se puede hacer ahora sigue vigente en la administración pública

 La reforma del Estado sin un extenso programa de formación del recurso humano está condenada al fracaso

El exceso de trámites en la administración pública conspira contra el deber del servicio público, contra la eficiencia y contra los derechos de los ciudadanos. Su maraña es tan densa y visible que ya se le ha dado estatus de ciencia: tramitología. Sin embargo, al hacer hincapié en el tejido de trámites o de pasos burocráticos, se olvida la responsabilidad personal del funcionario que deja para mañana, con actitud deportiva, lo que debe y puede hacer hoy. A este vicio lo denominamos procrastinación, un vocablo solemne y sonoro, que no es sino pereza.

La indolencia recorre muchas oficinas públicas, al punto que, en no pocas ocasiones, la sola falta de una firma ha causado graves perjuicios a las personas, el atraso de proyectos importantes, el pago debido de facturas, la oportunidad de un nombramiento, el rezago de las contrataciones administrativas o elevadas pérdidas a las instituciones. Así, con este ritmo la tramitología no tiene fin. La prensa nos informa periódicamente sobre estas desviaciones de la función pública. El caso citado de la falta de la firma de un funcionario público no es una invención. Sus consecuencias recorrieron el territorio nacional en el sector más sensible del país: los CEN-CINAI, esto es, la alimentación de millares de niños pobres. Cuando todo hizo crisis, hasta afectar el derecho humano a la comida, el funcionario puso la firma. Y, por supuesto, no se sentó responsabilidad alguna.

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Informamos ayer de que el fuego dejó a 40 personas en la calle por escasez de agua en el cantón de Goicoechea. Las familias afectadas lo perdieron todo. Ocurrió lo que era dable esperar: el hidrante estaba en mal estado. Tuvo que venir un camión cisterna con agua desde Cartago. El director del Cuerpo de Bomberos, Héctor Chaves, dijo: “Esto es cosa de todos los días, seguimos con hidrantes malos y una ley para corregir ese problema no camina en la Asamblea Legislativa”.

Pues bien, este proyecto de ley reposa, desde hace siete años, en el parlamento. Mientras tanto, se han construido urbanizaciones a tontas y a locas, a veces sin permiso municipal, convencidos, quizá, los regidores y los desarrolladores de que en ninguna sobrevendría un incendio.

La Isla del Coco ha figurado como candidata para elegir las Siete Nuevas Maravillas Naturales del Mundo. Sin embargo, tras figurar en el tercer lugar, desapareció de la lista de elegibles por cuanto se debía formar un comité oficial de apoyo. Así se informó desde marzo pasado. Gracias al susto, el titular del Minae estampó la firma en la carta respectiva y así la Isla de Coco seguirá en el concurso. Por estos y muchos reveses, hijos del desorden y la desidia, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha tenido que correr para estar a punto, antes del 28 de noviembre próximo, con los trámites requeridos para recibir una donación de la Unión Europea de 10,9 millones de euros y poner en marcha el Centro Nacional de Innovaciones Tecnológicas (Cenibiot).

Los calambures jurídicos expuestos ayer en este periódico por el exministro Fernando Gutiérrez sobre la materia dan cuenta del desorden habido en la tramitación de este proyecto. No hubo coordinación alguna en el relevo de dicho ministerio, en mayo del 2006, y todavía hoy se discute en quién recae la culpa sobre la omisión o sobre la necesidad de un refrendo de la Contraloría. En los casos citados en este editorial no medió un exceso de trámites para satisfacer los objetivos deseados, sino desorden e indolencia. Su suma, en el ámbito del Estado, nos ha costado fortunas y, en el orden humano, quebranto de derechos básicos.