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Foto Principal: 1727516
Una ley dice que la Contraloría debe fiscalizar que las plazas de polícias sean ocupadas por ese personal.
ARchivo
Presentó proyecto de ley al Congreso

Política
Contraloría busca sacudirse de las funciones menudas

Plan devuelve a instituciones las autorizaciones y controles previos
Ente quiere dedicarse más a fiscalizar uso de fondos públicos

Irene Vizcaíno
ivizcaino@nacion.com

Por mandato de cientos de leyes, la Contraloría General de la República (CGR) supervisa rifas, aprueba donaciones y hasta autoriza el pago de horas extras en algunas entidades.

Esas son algunas de las 150 funciones que la CGR considera anormales o atípicas y que ahora intenta quitarse de encima.

Con ese objetivo, la contralora general, Rocío Aguilar, solicitó a las fracciones de la Asamblea Legislativa apoyo para una reforma legal.

Ya esta semana, el documento con 52 artículos, ingresó a la corriente legislativa. Se denomina Ley de Reformas al Marco Legal para la Simplificación y el Fortalecimiento de la Gestión Pública.

Cada artículo modifica normas de distintas leyes de instituciones donde incluyen muletillas como “bajo supervisión de la Contraloría” o con “la aprobación de la Contraloría”.

Según un estudio del proyecto Estado de la Nación , para el 2003 había 2.012 normas con leyendas de esa naturaleza.

Para Aguilar, esas tareas pertenecen a las mismas entidades públicas por medio de sus auditorías, pues “la Contraloría no es la dueña del control”.

“Se está limitando la toma de decisiones, distorsionando la capacidad del Estado para llevar a cabo una buena gestión”, expresó Aguilar.

La jerarca insistió en que la reforma presentada al Congreso también ayuda a establecer responsabilidades adecuadamente.

Para Rónald Alfaro, del proyecto Estado de la Nación , en la Contraloría pasa lo que en otros entes, que se le asignan más trabajos sin medir si tiene la capacidad para realizarlos.

La otra preocupación es que tenga que darle el mismo tratamiento a esas funciones pequeñas que a las verdaderamente estratégicas.

Por ejemplo, revisar y aprobar los presupuestos de los 81 municipios del país o vigilar las grandes compras del Estado.

De acuerdo con la contralora Aguilar, aunque no han medido el impacto que podría tener esta ley, liberar al menos un 10% de los funcionarios de estas tareas, significaría unos 30 fiscalizadores más, dedicados a las importantes.

Buenos ojos. En el Congreso, las fracciones respaldaron los motivos de la jerarca y estamparon sus firmas en el proyecto para formalizar la presentación.

Todos coincidieron en que efectivamente la Contraloría viene realizando por recargo labores de la Administración Pública.

“Nosotros hemos sido muy críticos en el tema de coadministración por parte de la Contraloría.

Así que aplaudimos la posición de la Contralora y por eso acogimos el proyecto”, manifestó Lorena Vásquez, jefa de la fracción socialcristiana.

En el mismo sentido, José Manuel Echandi, de Unión Nacional, agregó que la CGR no debe actuar previamente, sino controlando luego de que las instituciones públicas ejecuten sus presupuestos.

Echandi insistió en que la única solicitud que hizo a la Contralora es presentar un informe anual de funciones ante el plenario.

Ahora el proyecto deberá ingresa para estudio a una comisión.

Tareas ‘hormiga’

Rifas. La Ley de Rifas y Loterías le asigna a la Contraloría supervisar las rifas de carros exonerados que hagan agrupaciones sociales como clubes. Debe asegurarse que el dinero recaudado se use para lo que se dijo.

Cuentas bancarias. Según la Ley de la Oficina Nacional de Semillas, la Contraloría debe reglamentar y controlar el uso de la cuenta bancaria para depositar el Fondo Nacional de Semillas.

Peaje. También es la Contraloría la que debe aprobar y fiscalizar el derecho de peaje, de acuerdo con la Ley de Peaje Limón-Siquirres.

Una realidad

Entidad saturada

nombre: Luis barrantes

cargo: jefe fracción libertaria

“A la Contraloría le han puesto muchas funciones; la ponemos a investigar cada vez que hay una ley, la hemos puesto a trabajar como administradora más que como fiscalizadora. Deja de lado los grandes asuntos por los pequeños”.

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