Costa Rica, Viernes 26 de octubre de 2007
/EL MUNDO
Costa Rica, Viernes 26 de octubre de 2007
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Reforma irá a referendo en diciembre
Congreso venezolano aprueba Constitución de tipo socialista
Mandatario podrá suprimir derechos, expropiar cualquier bien y reelegirse
El 56% de población duda o rechaza la reforma, según encuesta
El Congreso de Venezuela aprobó ayer una serie de reformas constitucionales de corte socialista que amplían el poder del presidente, Hugo Chávez, y dan más apoyo constitucional a las organizaciones populares en ese país.
La reforma impulsa nuevas formas de propiedad social y abre la vía a la reelección sin límite.
En poco más de un mes, la Asamblea Nacional de Venezuela completó en la madrugada de ayer la reforma a la Constitución de 1999 que comprende cambios en 69 de 350 artículos, pese a que por ley el plazo del proceso pudo haberse extendido dos años.
En el plazo de un mes, el proyecto final se entregará al Consejo Nacional Electoral (CNE) que convocará a un referendo el 2 de diciembre al cual se someterá el proyecto de reforma.
Encuesta. Las reformas, presentadas por el propio Chávez, se aprobaron en momentos en que el mandatario goza de amplio respaldo, aunque no así su iniciativa, señala el director de la firma Datanálisis, Luis Vicente León.
León explicó a La Nación que, en una encuesta realizada a finales de setiembre, la popularidad de Chávez rondaba el 63% de aceptación, pero su reforma constitucional solo es apoyada por 33% entre quienes irán a votar.
“El 31% la rechaza y un 25% está indeciso”, precisó León por vía telefónica desde Caracas.
No obstante, el funcionario dijo que 56% de los que apoyan los cambios irán a las urnas en diciembre, mientras 64,5% de los que los rechazan no irán a votar.
Esto da ventaja a Chávez en un período previo a la campaña electoral que el CNE convocará en los próximos días, opinó.
Los puntos que hoy más apoyan los ciudadanos del proyecto, según Datanálisis, son la reducción de la jornada laboral a seis horas (60% de apoyo), más respaldo a las misiones populares (70% de respaldo) y la creación de un fondo que ayuda a trabajadores independientes: 82% a favor.
Lo que más rechazan los venezolanos es la ampliación de seis a siete años del mandato presidencial y la reelección continua (82% en contra), así como las restricciones a la propiedad privada, expresó León.
Grupos como Human Rights Watch y el Colegio Nacional de Periodistas de Venezuela han cuestionado abiertamente el proyecto porque suprime la libertad de información en los estados de emergencia; así como garantías fundamentales que el derecho internacional califica como no derogables.
Para el politólogo venezolano Alberto Garrido, columnista del diario El Universal , casi todos los elementos de la reforma se aplican en la práctica hace tiempo y este proceso es solo “la legalización de una práctica establecida”.
“El Banco Central hace tiempo no tiene autonomía, la fuerza armada ya es única. Hay gran hipocresía en esta discusión. De a-probarse la reforma en referendo, la prueba de fuego no será el voto, la cuestión estará en si es posible aplicarla”, concluyó Garrido.
Apoyo
Misiones sociales
El artículo 141 de la reforma propone incluir como categoría de administración pública las “misiones populares” que son organismos de naturaleza variada que atienden “las más sentidas y urgentes necesidades de la población”, según el texto propuesto.
Las misiones sociales son la principal herramienta de Chávez para ejecutar sus políticas populares y, según otra reforma en el artículo 321, las misiones recibirán fondos que disponga el Poder Ejecutivo para obras de tipo social.
Recorte de jornada
En su artículo 90, la actual Constitución precisa que la jornada diurna de trabajo no excederá las ocho horas diarias. La reforma la redujo a seis horas al día y no más de 36 horas por semana. La jornada nocturna también será de seis horas (hoy en cambio es de siete horas).
Además, ningún patrono podrá obligar a los trabajadores laborar horas o tiempo extraordinario y se responsabiliza al patrono de programar y organizar espacios que beneficien la educación y desarrollo del personal contratado.
Trabajo informal
La reforma plantea en el artículo 87 la creación del “Fondo de estabilidad social para trabajadores y trabajadoras por cuenta propia” el cual, con aporte del Estado y el trabajador, éste último podrá ejercer derechos laborales como jubilaciones, pensiones, vacaciones, reposos y otros que establezcan las leyes.
El cambio ampliaría así el goce de derechos laborales a trabajadores como taxistas, transportistas, comerciantes, artesanos e incluso profesionales independientes.
Las reformas más controversiales
Oposición
Reelección continua
Un cambio que más rechazo suscita en Venezuela es al artículo 230 que amplía el período presidencial de seis a siete años y allana la reelección indefinida.
La actual Constitución afirma en ese artículo que: “El Presidente o Presidenta de la República puede ser reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un nuevo período”.
El texto aprobado por el Congreso dice: “El Presidente o Presidenta de la República puede ser reelegido o reelegida de inmediato para un nuevo período”.
Propiedad privada
Otro punto de controversia es el artículo 115 que restringe la propiedad privada. La propuesta señala que, por causa de utilidad pública o interés social, podrá declararse “la expropiación de cualquier clase de bienes”.
Además, el artículo 11, propone que el presidente podrá decretar “Regiones Especiales Militares” con fines estratégicos y de defensa, en cualquier parte del territorio y demás espacios geográficos. Igualmente, Chávez podrá decretar “Autoridades Especiales” para esas zonas en situaciones de contingencia, desastres natrales, etc.
Estado de excepción
La suspensión del derecho al debido proceso judicial y el derecho a la información en estados de excepción es el aspecto más polémico.
El artículo 337 permitirá al presidente decretar estados de excepción que podrán durar indefinidamente.
En tales casos, podrán restringirse o suspenderse garantías básicas, menos las referidas al derecho a la vida, prohibición de tortura, incomunicación y desaparición forzosa.
FOTOS
Estudiantes venezolanos protestaron el miércoles frente a miembros de la Policía Metropolitana contra la reforma que impulsa Chávez. Las diferentes marchas de ese día llegaron hasta la sede de la Asamblea Nacional en Caracas donde ayer se aprobó el proyecto de cambio constitucional. EFE.
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