Costa Rica, Miércoles 24 de octubre de 2007

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Entrevista

Joao Aguiar Machado

Jefe negociador de UE

Nacionalidad: Portugués Profesión: Máster en Economía

UE dispuesta a negociar banano, azúcar y otros bienes ‘sensibles’

 El jefe negociador europeo advirtió, además, que las empresas transnacionales que inviertan aquí solicitarán flexibilizar el ingreso de profesionales (abogados, ingenieros, gerentes, etc.) y que la cooperación no significará elevar los montos o el financiamiento sino ayuda con el envío de expertos en varios campos.

Por David Leal C. y Marvin Barquero S.

El jefe del grupo de negociadores enviado por la Comisión Europea accedió a referirse, en una entrevista, a los grandes temas del Acuerdo de Asociación con Centroamérica. Aquí un extracto de sus impresiones, ofrecidas ayer durante 20 minutos.

Hay mucha inquietud en el área agrícola y en productos “sensibles” como banano, azúcar y lácteos. ¿Cuál es es la posición de Europa?

Esos son los intereses de ustedes. Me imagino que el azúcar y el banano para ustedes deben estar incluidos en la mesa de negociación. En este acuerdo tenemos que cumplir con las reglas internacionales de liberalización comercial y, por tanto, no podemos seleccionar muchos sectores para excluirlos. Por eso, buscaremos la mejor manera para incluir algunos de esos bienes “sensibles”.

Pero en el Acuerdo de Asociación con Chile ustedes los dejaron por fuera. ¿Mantiene la UE esa posición?

No se trata de una posición definida de la Unión Europea (UE). Casi todos esos no eran productos de interés para Chile, y por eso, fue un asunto más fácil. Con ustedes, los vamos a tener que discutir.

¿Cuáles productos agropecuarios de la UE podrían ingresar a Costa Rica y Centroamérica? ¿Cuáles son sus intereses?

Eso no lo sé, no es que no quiera responder, sinceramente no los conozco.

Se cree que el interés de Europa está más en servicios, como telecomunicaciones, seguros y banca. ¿Se trata de eso?

No se trata de que si Europa abre su mercado a las mercancías centroamericanas va a ganar en servicios. No se trata de un trueque de mercancías contra servicios. Tenemos muchos interés en varios dominios... en turismo y áreas así, que son servicios.

¿Incluye banca, seguros, transporte marítimo...?

Incluye todos los servicios. Lo importante es discutir sobre servicios de informática, abogados, ingenieros, arquitectos, que son esenciales y que no tienen que ser vistos como una negociación completamente separada del área de mercancías. Vamos a negociar, por ejemplo, una eliminación de los aranceles a las mercancías con el objetivo de crear más flujos de comercio. Esto, a su vez, crea mucho más necesidades en servicios, como los de transporte marítimo, pues los productos se deben transportar de alguna manera. No podemos aumentar el intercambio comercial y luego crear problemas en servicios. El transporte es uno de los facilitadores, porque las dos áreas van de la mano.

Pero ¿cuáles son los áreas de interés de Europa en servicios? ¿Qué pedirá?

Eso es una cuestión de la negociación misma y no voy a exponerlo ahora.

¿Europa es un exportador de profesionales en servicios?

Depende. Si hablamos de abogados, nosotros no estamos interesados en traer profesionales de ese campo que se ocupen de divorcios, sino de todas las áreas relacionadas con los negocios. En el caso de las consultorías, una compañía multinacional que invierte en varios sitios en el mundo, en general, le gusta tener los mismos abogados para todos los países.

¿Tiene que flexibilizar Costa Rica los requisitos de ingreso al país para esa mano de obra especializada?

Eso es lo que vamos a discutir. Hay muchos interés en varios sectores, como el turismo y otros. Aquí quiero aclarar que no estoy hablando directamente de los intereses de Europa, sino de ejemplos que se pueden repetir en muchos países.

Pero ¿pedirá Europa una mayor flexibilización de ingreso?

No sé este momento cómo está este asunto. No lo conozco de cerca. Debemos analizar los requisitos de ingreso de la mano de obra.

Costa Rica históricamente ha sido reacio a unirse a las entidades de la integración centroamericana. ¿Exigirá Europa la adhesión al Parlamento Centroamericano y a la Corte Centroamericana de Justicia?

Sí, en algunos aspectos, como la unión aduanera y las instituciones ligadas ligadas con esto. Costa Rica tiene que ser parte, porque se trata de una zona de libre comercio. La negociación de la UE es con una región y nunca estamos aquí para negociar con un país solo.

¿Es necesario la adhesión al Parlamento y a la Corte?

En el caso del Parlamento es meramente una decisión interna, una cuestión de democracia de cada país. En cuanto a la Corte de Justicia se tiene que discutir, porque si hay una zona comercial debe tener una entidad que arbitre y discuta sobre conflictos y no se puede dejar este papel a las cortes nacionales, porque hay interpretaciones completamente distintas. La Corte de Justicia va a desempeñar un papel muy importante.

En cooperación hay mucha expectativa por los montos. ¿Se aumentará la ayuda?

Los montos de cooperación ya fueron decididos para el período 2007-2013. Lo que suceda después de eso, es otra cosa. La cooperación no puede ser limitada a montos o financiamiento. Hay mucha cooperación que no entra en un cuadro de proyectos financiados y es de gran utilidad. Se da en servicios, en reglamentación económica, en medio ambiente, en cambio climático. Esto es lo que será cubierto en el Acuerdo de Asociación. Esta cooperación consiste en la ayuda de especialistas en las diferentes áreas. Hay muchas modalidades y formas. Por ejemplo, si ustedes quieren establecer un regulador de telecomunicaciones, la experiencia europea puede ser valiosa para definir su papel, la independencia del regulador y otros aspectos. Ese es el tipo de cooperación que se contempla.

En contexto

Un jefe amable y relajado

El máximo negociador del bloque europeo, Joao Aguiar, brindó ayer una breve entrevista, en la cual respondió parte de las inquietudes que nacen en esta primera ronda de negociación del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea (UE).

Aguiar se mostró amable y relajado durante los 20 minutos exactos que tardó la conversación en la habitación 241 del hotel Real Intercontinental, que funciona como base de operaciones de la delegación europea, compuesta por aproximadamente 30 personas.

El jefe negociador –siempre sonriente– indicó que en la parte comercial, los intereses de la Unión Europea giran entorno a tres ejes: intercambio de mercancías, servicios e inversiones.

En materia de cooperación, ve poco probable que los flujos de recursos se incrementen de Europa hacia la región.

FOTOS

Nacion.com

Jorge Castillo

Joao Aguiar Machado, Jefe de negociación de UE.

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