Discusión final sobre ley de telecomunicaciones

Partidos intentarán imponer su versión de apertura telefónica

 Libertarios procuran menos impuestos para futuros operadores

 PAC quiere subir aportes solidarios; PLN-PUSC en posición intermedia

Tres bloques políticos intentarán imponer su versión de apertura en telecomunicaciones durante la discusión final de esta reforma en el Congreso.

Una vez aprobado el TLC en el referendo del pasado 7 de octubre, ahora la Asamblea Legislativa debatirá la Ley general de telecomunicaciones.

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Con esa normativa se quiere regular la comercialización de telefonía celular e Internet en un sistema de competencia. Hoy solo el ICE puede dar esos servicios.

El proyecto de ley está en el tercer lugar de la agenda de primeros debates en el plenario legislativo.

La iniciativa entró con un dictamen afirmativo de mayoría elaborado por los partidos Liberación Nacional (PLN) y Unidad Social Cristiana (PUSC).

Sin embargo, Acción Ciudadana (PAC) y el Movimiento Libertario (ML) elaboraron sus propios dictámenes e intentarán introducir sus criterios en la ley final.

El ML realizó la primera acción para imponer su propuesta al presentar un proyecto que reúne siete de las 13 leyes paralelas del TLC, con el fin de aprobar varias normas con un solo trámite.

En ese plan el Libertario incluyó su versión de apertura e ignoró el dictamen de mayoría.

Entre los tres bloques hay marcadas diferencias. El ML plantea los cobros estatales más bajos para las operadoras de telecomunicaciones, el PLN-PUSC los intermedios y el PAC los mayores.

Una de las principales discusiones gira sobre el monto que los operadores aportarán para financiar servicios en sitios poco rentables, como los de baja población.

El PLN-PUSC concluyó que los operadores deben dar de un 2% a un 4% de sus ingresos brutos, el PAC planteó un 9% y los libertarios de un 1% a un 2%.

En el caso de las sanciones, el PLN-PUSC plantea un límite de multas equivalente al 10% de las ventas brutas anuales y el ML un 5%. Acción Ciudadana, por su parte, propuso sanciones que van de ¢11 millones a ¢220 millones.

“No incondicionales”. El 11 de octubre el ML ofreció al presidente, Óscar Arias, el apoyo “incondicional” de sus diputados para aprobar las leyes del TLC.

Sin embargo, Carlos Gutiérrez, diputado que elaboró la propuesta de apertura del Libertario, aclaró: “Le dije textualmente (al presidente, Óscar Arias ): ‘usted tiene mi apoyo, sin que eso signifique que vaya a claudicar en mejorar ese proyecto de telecomunicaciones’”.

“Somos leales, pero no incondicionales”, sostuvo Gutiérrez, quien adujo que los montos planteados por el PLN duplicarían los costos de las empresas.

En el extremo contrario, el PAC dice que luchará por las propuestas de su partido. Así lo anunció Elizabeth Fonseca, jefa de fracción.

Por su parte, Mayi Antillón, jefa de la bancada oficialista del PLN, insistió en que la base de cualquier negociación debe ser el dictamen de mayoría.

Por la Cámara de Infocomunicación, su vicepresidenta Vanessa Castro dijo que el proyecto del PLN-PUSC obliga a los operadores a pagar cánones muy elevados.

“Se habla de otro presentado por el Movimiento Libertario, un megaproyecto que toca telecomunicaciones, ese vendría a sustituir al de Gobierno”, comentó.

Al otro lado, Gerardo Fumero, experto del ICE que participó en la discusión legislativa, dijo que la tesis del ML si acaso dejaría dinero para instalar algunos teléfonos públicos. Según el técnico, no quedará más salida que subir las tarifas según sus costos reales.

Fumero sostuvo que hoy el ICE destina el 9% de sus ingresos a subsidiar la telefonía no rentable, tesis compartida por el PAC.