Juntas solo han usado 1% de dinero recibido en 18 meses

Engavetados ¢18.000 millones para reparación de escuelas

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Las 4.204 juntas de educación del país tienen sin utilizar ¢18.000 millones que les giró el MEP para que construyan o den mantenimiento a escuelas y colegios.

Esa suma se entregó durante el año anterior y los primeros seis meses de este año, según el informe DFOE-SOC-49-2007 elaborado por la Contraloría General de la República.

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De los recursos que recibieron durante ese tiempo, las juntas solo invirtieron ¢192 millones, lo que representa apenas el 1% de los fondos dados para su administración.

Aparte de la baja ejecución del dinero, cuando realizan alguna obra tardan mucho tiempo en contratar a una empresa, por lo que el dinero no les alcanza para concluirla porque los materiales se encarecieron.

Esto también se debe a los lentos trámites de contratación.

Además, muchas obras quedan inconclusas.

Por ejemplo, entre el 2003 y el 2005 las juntas debían ejecutar 860 proyectos, pero solamente el 42% está terminado.

El dinero que no han gastado las juntas se encuentra en la caja única del Estado, donde no devenga intereses.

Mientras esos fondos están ociosos, muchos estudiantes reciben clases bajo árboles o toldos, hacinados en pequeñas aulas, en comedores o en gimnasios adaptados como colegios, como lo publicó La Nación el lunes pasado.

La baja inversión se debe a la falta de asesoría jurídica y técnica a las juntas por parte del Estado.

Por ello, la Contraloría criticó a los ministerios de Educación Pública (MEP) y de Obras Públicas y Transportes (MOPT) por no ser rectores en el desarrollo de las edificaciones educativas, como se los ordena la ley.

El informe señaló que hay pocos mecanismos para lograr que se invierta el dinero; además, para verificar que con los pocos recursos que sí se utilizan se hagan aulas o baterías sanitarias con la calidad que se requiere.

Responsables. En el caso del MOPT, su ley de creación le ordena autorizar la construcción de las edificaciones escolares, y para ello debe supervisar la calidad.

Mientras, el MEP entrega el dinero a las juntas educativas y debe asesorarlas y verificar que las aulas estén bien construidas.

Sin embargo, la Contraloría afirmó que esa rectoría se debilitó, pues ambos ministerios supervisan en muy pocas ocasiones.

“Ninguno de los ministerios cuenta con información sobre la totalidad de recursos disponibles en infraestructura y equipamientos educativos, ni de la cantidad de proyectos de edificaciones educativas desarrolladas”, dijo el informe.

Cambio. Ante la falta de inversión y las obras mal hechas, la Contraloría exigió al MEP que analice si es adecuado el modelo actual para entregar esos recursos económicos.

Además, le ordenó que el mecanismo que defina debe tener la aprobación del presidente de la República, Óscar Arias Sánchez.

“Preocupa que continúe en vigencia la misma estructura diseñada hace más de 100 años, cuando son evidentes los cambios que en ese período ha enfrentado el país”, indicó el documento.

Silvia Víquez, vicministra administrativa de Educación, afirmó que analizan soluciones a la falta de inversión de las juntas, y en noviembre presentarán la propuesta al mandatario.

Víquez dijo que pedirán al Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos que supervise las construcciones de escuelas y que organizaciones no gubernamentales (ONG) podrían trabajar con las juntas educativas.

Cuando se le consultó si el dinero para obras no será manejado más por las juntas educativas, Víquez consideró que se pueden aplicar figuras mixtas que incluya a las juntas educativas.

No es la primera vez que la Contraloría critica la labor de las juntas de educación.

En setiembre del 2006, señaló una serie de deficiencias de esas organizaciones, cuya consecuencia es que no usen el dinero.