Logros de la CCSS

 Ha sido patente, por muchos años, el divorcio entre la retórica sobre la CCSS y los resultados tangibles

 Urge plasmar las negociaciones políticas en soluciones concretas que fortalezcan la confianza en las instituciones públicas

Publicamos, en vísperas del referendo sobre el TLC, el sábado pasado, una información sobre la incorporación de más de 100.000 trabajadores activos como cotizantes directos de los seguros de salud y de pensiones a la Caja Costarricense de Seguro Social(CCSS). De acuerdo con declaraciones del presidente ejecutivo de esta institución, “es algo inédito en la seguridad social”.

Este bloque de trabajadores se captó en el período transcurrido entre junio del 2006 y junio del 2007. El seguro de salud, que comprende los riesgos de enfermedad y maternidad, creció en cerca de 105.000 trabajadores. El de pensiones, que abarca los riesgos de invalidez, vejez y muerte, se incrementó en más de 100.000 cotizantes. En el sector de la construcción, la cobertura aumentó, en el mismo período, en un 32% en los seguros de salud y pensiones. Entre las provincias con mayor crecimiento para ambos regímenes figura Guanacaste, que, en el campo social, exige una atención mas esmerada. Estos logros han sido posibles, según el gerente financiero de la CCSS, Manuel Ugarte, gracias a la labor de localización de trabajadores independientes y de patronos morosos o evasores, es decir, debido a una buena gestión y a la determinación de poner la casa en orden.

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Quedan, sin embargo, algunas asignaturas pendientes. No se han incorporado aún a la CCSS 440.000 trabajadores asalariados y 285.000 independientes. El objetivo es realizar un esfuerzo intenso para tener afiliada a toda la población económicamente activa en el 2020. Recordemos que, tal como informamos recientemente, el 93% de las empleadas domésticas no gozan del seguro. Estos datos ponen de manifiesto que el rezago en este campo ha sido muy elevado, de donde se puede concluir que las peroratas sobre el sector social no han pasado de la retórica. Los fervorosos adalides de la justicia social no se preocuparon, en años pasados, de verificar su cumplimiento en una dimensión tan importante como las coberturas de la CCSS.

Esta situación nos enfrenta con la realidad social y política del país, como tantas veces lo hemos comentado: la distancia entre las buenas intenciones, o la demagogia, y los resultados. Al parecer, la devoción por la CCSS no se materializa en actos concretos. Quedó plasmado en el proceso de discusiones sobre el TLC. Mientras se usaba el tema de la CCSS para manipular a los electores, los funcionarios de esta entidad, puestos en el banquillo de los acusados, como enemigos de la CCSS, estaban haciendo lo que se debe hacer: engrosar las filas de los trabajadores y patronos en los seguros de salud y de pensiones. Los denunciantes ni siquiera se habían dando cuenta de este notable déficit social.

Estos datos proclaman, asimismo, lo obvio: la cobertura de la CCSS no se realiza en el aire. Extrae sus recursos de las cuotas de los trabajadores y de los patronos, esto es, de la vitalidad de las empresas, lo cual significa intensa actividad comercial e inversiones de nacionales y extranjeros. También las cuotas del Estado, el mayor evasor, provienen en gran parte de los aportes de patrones y trabajadores. Ha existido, pues, en nuestro país una relación íntima e indestructible entre la empresa y el empleo, por una parte, y, por la otra, la lucha contra la pobreza y el sostenimiento de los programas sociales. El testimonio de la CCSS no admite duda. Estas verdades de Perogrullo, al alcance de un niño, se eclipsan ante la pasión de la ideología y la animadversión política, cuyos efectos económicos y sociales en otras sociedades han sido desastrosos.