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Juan Carlos Arguedas G. |
La competitividad que necesitamos
El TLC es apenas una herramienta más para Costa Rica
Economista
La discusión en torno al TLC se ha satanizado, al punto de centrar en él el destino económico y social de Costa Rica.
El TLC no es ni un plan de desarrollo ni el punto de inflexión en la historia costarricense; es apenas una herramienta más para seguir haciendo de Costa Rica una nación competitiva. La oportunidad de decidir su aprobación en las urnas electorales ha consolidado nuestro legado democrático, pero ha propiciado una discusión intensa que desvía la atención de temas verdaderamente importantes y prioritarios.
EnDoing Business 2008 (informe del Banco Mundial sobre idoneidad para hacer negocios), Costa Rica ocupa el puesto 115 de la clasificación, entre 178 países. En el informe anterior ocupábamos el 105, lo que demuestra que, aparte de ser una de las economías con más trabas para los nuevos negocios, no hacemos lo suficiente para resolver este tema de urgencia. Basándose en este informe, se concluye que toma tiempo excesivo resolver los trámites para iniciar un negocio (77 días, según el informe del 2007). El Gobierno actual se comprometió a llevar a cabo una serie de modernizaciones, que han despegado con las iniciativas en el marco del Gobierno Digital, y que han llevado a descentralizar algunos trámites.
Grandes carencias. La competitividad, además, se ve limitada con un sistema educativo con grandes carencias, en el que estudiantes y maestros no parecen estar motivados y que no da el instrumental propicio para aprovechar las oportunidades que el entorno actual ofrece.
Por otro lado, la infraestructura queda debiendo, máxime si vemos que Panamá inició la ampliación del canal y nosotros, en cambio, ni siquiera hemos podido comenzar con la carretera a Orotina, los aeropuertos están a medias y los puertos son obsoletos.
Leonardo Garnier, ministro de Educación, ha dicho en distintas oportunidades que una mejor educación –como en Finlandia–, lo mismo que mejores carreteras –como en Holanda– se consiguen con más impuestos, y un buen punto de arranque ha sido optimizar la recaudación tributaria y continuar la lucha ordenada y eficiente contra la evasión fiscal.
La agenda costarricense de cara a posicionarse como una economía competitiva debe incluir, además, el compromiso por fortalecer y hacer más eficientes instituciones clave como el ICE, la CCSS y Setena; bajar la inflación, disminuir la tramitología y garantizar la seguridad jurídica.
Costa Rica no puede darse el lujo de perder competitividad al no aceptar un tratado de libre comercio con la economía más importante del mundo. Aunque no tengamos un puerto como el de La Unión en El Salvador, programas de incentivos y educación como en Panamá ni un aeropuerto como La Aurora en Guatemala (en remodelación), sí tenemos –igual que ellos– la oportunidad de tener un TLC con los EE. UU. No perdamos, entonces, la perspectiva: el TLC no es un modelo social o económico por sí; solamente es un eslabón más en la política de inserción global que ha venido haciendo crecer al país.
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