Entrevista

Anabel González Campabadal

Exjefa negociadora del TLC con Estados Unidos

Profesión: Abogada Nacionalidad: Costarricense Residencia: Ginebra, Suiza

Negociar con UE será difícil si no se aprueba TLC

 Aprobar el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos es fundamental para la credibilidad del país en el exterior y porque el acuerdo con la Unión Europea (UE) tendrá un contenido muy similar, advirtió la exnegociadora

Las autoridades costarricenses dicen que es indispensable contar con el TLC entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos para poder negociar con la UE. ¿Es cierto?

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La aprobación y puesta en vigencia del TLC con Estados Unidos es fundamental. Desde una perspectiva política, es fundamental para la credibilidad del país en el exterior. Normalmente, ningún país está interesado en invertir tiempo y recursos negociando acuerdos comerciales con un país que no logra implementar aquellos otros que ya negoció. Desde la óptica técnica, tenemos dos aspectos que considerar. Primero, el TLC con la UE tendrá un contenido muy similar al TLC con Estados Unidos. Si no estamos en posibilidad de aprobar ese contenido con un socio comercial, es difícil pensar que lo podamos hacer con otro. Segundo, la UE está interesada en promover un proceso de integración que lleve a establecer una unión aduanera en Centroamérica. Si Costa Rica no forma parte del TLC con Estados Unidos, difícilmente podrá formar parte de la unión aduanera centroamericana.

En caso de no contar con el TLC aprobado, ¿cuál camino debería seguir Costa Rica frente a los europeos y centroamericanos?

La decisión de aprobar o no el TLC con Estados Unidos es fundamental para definir el futuro de la política comercial costarricense. Decirle sí al TLC con Estados Unidos es decir sí a la integración de Costa Rica con el mundo. Decir no a este acuerdo es aislarse del resto del mundo, de los centroamericanos y de los europeos. Me parece muy difícil negociar un acuerdo con la UE, si no se aprueba este TLC.

¿Estarían dispuestos los europeos a aceptar una negociación con un país que puede ofrecer muy poco en telecomunicaciones y otros servicios?

En los otros procesos de negociación comercial en que ha participado la UE, la liberalización en telecomunicaciones y en otras áreas de servicios han formado parte de los acuerdos suscritos, por una parte, porque el tema de comercio de servicios tiene cada día una importancia mayor en el comercio internacional y, segundo, porque existen empresas europeas muy competitivas en estos sectores.

Una oferta baja de Costa Rica en esos campos, ¿cuánto y en qué afectaría las aspiraciones nacionales de apertura en la UE?

La negociación con la UE podría abrir opciones muy importantes para Costa Rica en el sector agrícola para plantas ornamentales, piña, mango, chayote, yuca, carne de conejo y muchos otros, así como para el sector industrial. Empero, parte de lo que Costa Rica podría obtener en este campo está relacionado con la posibilidad de atender también los intereses de la UE, pues en todo proceso de negociación comercial las partes deben estar preparadas para dar y recibir.

¿Cuáles son los intereses principales de los europeos? ¿En cuáles otras áreas del mercado, además de telecomunicaciones y otros servicios, pueden ingresar?

El acuerdo con la UE será de cobertura ambiciosa y comprensiva. La UE ya ha indicado que está interesada en la liberalización del comercio de bienes y de servicios, entre los que destacan, en efecto, áreas como telecomunicaciones, seguros y banca. Además, ha establecido que en sus acuerdos busca al menos la paridad plena con los otros acuerdos suscritos por Centroamérica con otros países y regiones. Asimismo, el acuerdo incluirá eliminación de restricciones cuantitativas y de restricciones a la exportación, atención de barreras no arancelarias, facilitación del comercio, disposiciones en materia de propiedad intelectual, competencia y compras del sector público.

¿Cuánto afectará el tema bananero la negociación con UE?

Creo que este será uno de los temas complejos del proceso.