Descontrol en Fodesaf

Estudio revela descontrol en manejo de dineros para pobres

 El 85% de la plata se va a entidades por mandato de leyes. Fondo solo ve 15%

 Aunque no reciben fondos completos, entes no ejecutan lo que reciben

Becas estudiantiles, albergues para ancianos, comedores... son parte de la diversidad de objetivos que tienen los programas financiados por el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf).

Aunque todos tienen buenas intenciones, no hay certeza sobre quiénes son los beneficiarios y en cuánto les impacta el beneficio.

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Este descontrol es una de las conclusiones de dos estudios elaborados por el Departamento de Análisis Presupuestarios de la Asamblea Legislativa.

“No hay una sola base de datos y los criterios de selección han sido, no caprichosos, pero sí particulares”, confirmó Jorge Baldioceda, director de Fodesaf.

Este fondo fue creado por ley en 1974 como una “ayuda complementaria del ingreso a las familias de pocos recursos”.

Para alimentarlo, el Ministerio de Hacienda le traslada el 20% de lo recaudado por impuesto de ventas, y la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) el 5% del total de sueldos y salarios (planillas) del sector público y privado.

Estas fuentes de ingreso aseguraban recursos para combatir la pobreza. El inconveniente es que casi nunca se giran.

Se estima que para este año la deuda del Gobierno con Fodesaf es de ¢625.000 millones. Para el 2008, les correspondía ¢169.000 millones pero se aprobaron ¢11.000 millones.

En todo caso, del dinero que se gira tampoco se gasta todo.

Una evaluación de medio año de la Contraloría General de la República detectó, por ejemplo, que de ¢19.000 millones entregados a junio a cinco programas, solo ¢4.000 millones fueron utilizados.

Desangrado. Otro de los grandes problemas que aqueja a Fodesaf es que con los años se crearon programas que lo obligan a trasladar dineros a otros programas y entidades.

“Le fueron quitando pedazos. Ahora, el 85% son para destinos específicos (leyes que envían fondos a otros programas)”, confirmó el director de Fodesaf.

Así, solo le queda 15% de los ingresos para administrar por convenios y controlar. Del resto deberían dar cuentas otras instituciones.

Frente a este reconocimiento, Baldioceda asegura que están “socando clavijas” con la escasa estructura administrativa.

Está esperanzado en un proyecto de ley que impulsa la diputada del Partido Unidad Social Cristiana, Ana Helena Chacón, el cual podría aplicar correctivos.

Aparte de muchas programas por financiar, a Fodesaf le han puesto programas que sin relación con sus fines iniciales como explicó Ovidio Valerio, jefe de análisis de presupuestos del Congreso.

Baldioceda admite que este Gobierno quiere extender la ayuda de los pobres a la clase media.