Miguel Gutiérrez Saxe

El decimotercer ‘Estado de la nación’

Coordinador del ‘Estado de la Nación’

Esta es la decimotercera vez que presentamos Estado de la nación , espejo de la vida nacional, en aspectos sociales, económicos, ambientales y políticos. Es una ocasión en la que resulta conveniente hacer una reflexión sobre esta práctica continuada de formación e información ciudadana.

La imagen del espejo, que refleja fortalezas y debilidades de la nación, sintetizó una visión del informe. Este ha servido y sirve como mecanismo de petición y rendición de cuentas, también como instrumento para exigir derechos, señalar desafíos del desarrollo humano sostenible y hasta sugerir opciones o acciones de políticas públicas. Ese es su sesgo.

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El informe no es gubernamental, tampoco antigubernamental. La dependencia del Gobierno o de las oposiciones no es su sesgo. Reconoce logros y critica yerros sin adscribirse a posición política alguna.

El informe es un balance, que recurre a la documentación (500 referencias bibliográficas, más de 60 fuentes de información, unas 50 investigaciones propias) y está hecho con sentido científico. Sus conclusiones se tienen como provisionales: estas cambian cuando nueva evidencia o nuevas razones lo indiquen. No es un punto, menos un punto final, sobre algún tema. Su aporte no es solo información oportuna, sino análisis, que por cierto resulta pertinente aunque ya se haya producido información más actual, como en el caso de los anuncios sobre reducción de la pobreza recientes.

Además, el informe está basado en acuerdos plurales y pluralistas que definieron –para darle seguimiento– originalmente el desarrollo humano sostenible para Costa Rica y en una práctica anual de consulta para adecuar ese acuerdo original y para revisar los resultados y hallazgos de cada informe. La idea inicial fue articular una participación informada para enfrentar los desafíos nacionales. Esa fue presentada en el primer Estado de la nación , marco conceptual, un documento cuya portada fue color plata.

Por estas consideraciones decimos que el informe es un análisis lo más objetivo posible. Después de todo, en el Estado de la nación no expresamos valoraciones y señalamos hallazgos, en razón de algún interés o posición política; tampoco estamos dispuestos a esconder un hallazgo si resulta inconveniente para alguna tesis que se haya sostenido en el informe.

La portada de este año quiere destacar un rasgo del informe: es un instrumento que surge de un diálogo informado, es una voz independiente, que guarda cierta distancia respecto al debate del día. Su pluralidad lo exige. Analiza situaciones que pueden ser conflictivas, pero procura hacerlo con cierta distancia y de una forma pausada. Una inmensa coma pretende expresar esa característica de pensamiento: es plural, guarda distancia y es pausado. A manera de confidencia, esto hace al programa encontrar su sentido, incluso su emoción, en el conocimiento veraz y útil, no en el poder o la gloria.