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EDITORIAL |
¿Luz en la Asamblea?
La expedita aprobación del Presupuesto sugiere un saludable cambio de actitud
Es justo señalar la responsabilidad demostrada por los diputados del PAC
¿Estaremos entrando, al fin, en una nueva etapa de dinámica legislativa, gracias a la cual logremos combinar las inevitables y necesarias diferencias entre los partidos democráticos, con una capacidad razonable para la toma de decisiones oportunas, todo en aras de la gobernabilidad y el bienestar nacional? Hasta hace pocos días, la respuesta era, preponderantemente, negativa. Sin embargo, recientemente se han presentado una serie de señales alentadoras dentro y fuera de la Asamblea Legislativa, cuyo ejemplo más significativo fue la aprobación en primer debate, el lunes, del Presupuesto Ordinario para el próximo año.
La decisión tiene varias facetas muy significativas. En primer lugar, revela que el proyecto original, enviado por el Ministerio de Hacienda, estaba dotado de una solidez mucho mayor que la de años precedentes; es decir, un buen insumo para trabajar. A esto se añadió una seria labor, por parte de todos los partidos representados, en la Comisión de Asuntos Hacendarios, lo que permitió enviar al plenario un dictamen integral y convincente. Más importante aún, el partido Acción Ciudadana (PAC) congruente con el trabajo de sus diputados en comisión, decidió respaldarlo. De este modo, la iniciativa obtuvo los votos de 38 de los 42 legisladores presentes.
Así, por primera vez en muchos años, el plenario da curso al Presupuesto casi tres semanas antes de cumplirse el plazo del 30 de noviembre para aprobarlo. De este modo, se allana el camino para el trámite de las leyes complementarias del TLC, algo que ya se había comenzado a vislumbrar desde hace poco más de una semana, no tanto con la aprobación, en primer debate, de la reforma a la Ley de Representantes de Casas Extranjeras, que se produjo en medio de la confrontación, sino, especialmente, con los avances logrados en el seno de las comisiones permanentes, especiales y con potestades legislativas plenas (miniplenarios).
En este avance hay que reconocer distintos aportes. Desde el referendo que ratificó el TLC, el Poder Ejecutivo ha adoptado una actitud mucho más abierta, receptiva y negociadora, tanto con los 38 diputados aliados (el G-38), como con los del PAC. En el seno de la Asamblea, los propios partidos y legisladores se han encargado de mejorar su dinámica de diálogo. El G-38 ha mostrado una ejemplar solidez en su compromiso hacia la agenda de implementación. Y, tras algunas confusiones con posterioridad al referendo, el PAC parece orientado al cumplimiento de la misión de los grandes partidos de oposición democrática: ejercer un firme control político, impulsar sus iniciativas y rechazar aquellas con las que discrepan, pero no entorpecer con artificios reglamentarios (y, menos aún, con estrategias callejeras) el flujo de las iniciativas. Por esto, así como en nuestro editorial del pasado viernes manifestamos nuestra preocupación por una falta de suficiente distanciamiento del PAC respecto a la virulencia y desconocimiento del referendo de algunos grupos intransigentes, así hoy expresamos nuestra complacencia por la actitud responsable demostrada en relación con el Presupuesto y otros proyectos.
Más allá de la agenda complementaria y su plazo perentorio, el país tiene por delante una enorme cantidad de retos y oportunidades, que requieren del trabajo serio y tesonero de todas las fuerzas políticas. Para emprender las tareas que tenemos por delante, las fuerzas políticas democráticas deben ser éticas en sus principios, razonables en sus posiciones, claras en sus argumentos y responsables en sus decisiones. Mucho ha sido el déficit que hemos padecido sobre estas cualidades y actitudes. Por esto, más allá incluso de las importantes coyunturas del país, el cambio que se asoma en la Asamblea también es crucial para el futuro.
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