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Los usuarios del servicio telefónico tendrían solo 7 días para pagar antes de la desconexión, en caso de que prospere la propuesta del ICE.
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Plantea reforma para combatir problema

ICE propone condicionar línea telefónica a morosos

Instituto quiere trasladar a deudores servicio prepago o exigirles depósito
Nuevos usuarios tendrían que mostrar orden patronal y recibo de luz

Juan Pablo Carranza
jpcarranza@nacion.com

El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) propone endurecer los requisitos para obtener una línea telefónica, como medida para reducir la elevada morosidad en ese servicio.

Una de las propuestas consiste en condicionar la entrega de línea a aquellos clientes que tengan un récord irregular de pago y que, por tanto, representen un riesgo para la institución.

A estos usuarios se les podría asignar un servicio prepago o solicitarles un depósito temporal mientras se ponen al día.

La medida figura en una propuesta de reforma a la Reglamentación general de servicios de telecomunicaciones enviada por el ICE a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep).

En el documento, el ICE señala que la institución debe mejorar la información que se tiene sobre los usuarios.

Actualmente las personas interesadas en una nueva línea solo deben presentar su cédula de identidad y no tener facturas pendientes con la entidad.

El ICE pretende que se les exija la orden patronal al día, así como un recibo de luz para obtener su dirección.

También pide que los extranjeros y los clientes morosos tengan que ofrecer un fiador con un buen comportamiento de pago.

Cambios. El ICE argumenta en la propuesta enviada a la Aresep que la morosidad en telefonía fija y celular creció en los últimos años. Solo en el 2005 los clientes adeudaban casi ¢8.000 millones.

El instituto alega que el depósito previo fue creado con la intención de combatir la morosidad pero que, en la práctica, no constituye una garantía real ante condiciones de no pago.

“En forma consolidada, a nivel del sector de telecomunicaciones la cobertura que está teniendo el ICE con los depósitos de garantía es menor al 40% de las deudas liquidadas”, asegura el informe.

Para combatir este problema, la institución considera necesario saber si la persona puede o no recibir una línea. De ahí la sugerencia de condicionar el servicio al récord de pago del cliente.

Así, a modo de ejemplo, cuando exista una situación de riesgo el ICE podrá decidir si aprueba un servicio normal, un servicio prepago o si pide al interesado un depósito mientras “limpia” su historial de pago.

El ICE también pide que se le permita condicionar la línea al sistema prepago si un cliente, en un mismo año, incumplió tres veces sus obligaciones de pago y eso provocó que se le “cortara” el servicio.

Claudio Bermúdez, subgerente de Telecomunicaciones del ICE, comentó que si hoy alguien desea obtener una línea celular solo se le pide la cédula y copia de un recibo de agua o luz, por ejemplo.

“Es necesario tener más información sobre los clientes”, dijo.

Bermúdez se mostró esperanzado en que la nueva reglamentación sea aprobada a corto plazo.

Agresivo con cobro. El Instituto también se queja de que si, por ejemplo, un cliente tiene dos líneas celulares y en una de ellas está moroso, no se pueda cargar a la otra línea el dinero adeudado.

Esto se debe a que en la actualidad cada servicio se se maneja como un producto, el cual tiene un contrato independiente.

Para el ICE, lo ideal sería llevar en una misma cuenta los movimientos de todos los servicios adquiridos por un cliente.

De esa forma, al cliente se le podría cargar en las líneas activas que aparezcan a su nombre aquellos montos pendientes que tenga en cualquier otro de sus servicios de telecomunicaciones.

Otra de las propuestas del ICE consiste en reducir de ocho a siete días el tiempo de gracia que tienen los usuarios para pagar los recibos antes de que se proceda a la desconexión.

Además, quiere tener más información sobre sus clientes para ofrecer concursos, promociones y patrocinios de eventos de tipo cultural y deportivo.

La Aresep todavía no se ha pronunciado sobre este tema.

Factura por millones

Morosidad en telefonía

El año pasado el ICE reveló que cerca de 8.500 líneas celulares se suspenden al mes por morosidad.

Aunque la mayoría de usuarios paga su recibo, existe gran cantidad de clientes que se valen de las fallas en la reglamentación para evadir el pago.

Por ejemplo, en el 2005 el monto total que debían clientes a quienes se les desconectó el servicio ascendía a ¢7.988 millones.

Un año atrás el monto por morosidad fue de ¢2.638 millones.

Pero los incumplimientos van más allá. En el 2005 el Instituto presentó un informe en que indicó que deja de percibir cerca de ¢20 millones al mes por fraude con servicios de telefonía celular.

Según ese documento, el área de Gestión de Seguridad del ICE detectó que, al mes, se realizan operaciones ilegales con unas 125.000 líneas.

Por ejemplo, detalló que “grupos organizados” utilizan a personas indigentes para obtener las líneas móviles.

Estos grupos utilizan el servicio en forma excesiva y llegan a facturar millones en una sola línea.

Otras de las dificultades que enfrenta el ICE para cobrar consiste en que algunos usuarios pagan con cheques falsos o las líneas están a nombre de empresas que, de repente, dejan de existir.

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