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Por qué se oponen

Ante una apertura que significa verdadero avance al siglo XXI

Ricardo Trujillo
rtrujillo@ieee.org
Especialista Telecomunicaciones

Los más acérrimos adversarios al TLC, como el PAC y los sindicatos del ICE, siempre han ocultado sus verdaderas razones e intereses de por qué se oponen a que se abra el mercado de los servicios en telecomunicaciones a la competencia y al complemento de los ofrecidos por el ICE, y por qué también se oponen a un TLC que incluye un compromiso que Costa Rica negoció y obtuvo en ultimo minuto: la apertura restringida descrita en el Anexo 13 del tratado. Últimamente, han estado escudado muchos de sus intereses iniciales y reales, detrás de la bandera por la consulta ciudadana en referendo y por la de los roces inconstitucionales del tratado.

Inicialmente argumentaron que la presión estadounidense para incluir las telecomunicaciones tenía como objetivo que sus grandes empresas operadoras se apoderasen del mercado tico. Cuando la única operadora estadounidense en la zona, SouthBell, se retiró del insignificante mercado que le representaban Nicaragua y Panamá, los anti-TLC dejaron de utilizar esa tesis y cambiaron por la del acaparamiento del mercado por el duopolio de las operadoras Telmex de México y Telefónica de España, pese a que ninguna de ellas tiene derecho alguno implícito dentro del TLC entre Centroamérica, la Republica Dominicana y Estados Unidos.

Cambio de tesis. La argumentación por la renegociación del tratado dejó de ser la tesis central opositora y cedió con el tiempo ante la protaggonística oportunidad política que se les abre con el referendo. Pero, siempre, detrás de la renegociación se ocultó con admirable habilidad la eliminación del Anexo 13 como “la prioridad”. Actualmente, la tesis de supeditar la discusión y aprobación legislativa de la agenda complementaria, al resultado del referendo es de nuevo el reflejo fiel de la intención de evitar, a como dé lugar, la aprobación de una ley de telecomunicaciones que legalice la apertura y prestación de esos servicios.

La apertura de los servicios en telecomunicaciones significa un verdadero avance hacia el siglo XXI, pues facilita la satisfacción de las urgentes necesidades comunicativas de una sociedad en pleno desarrollo, a través de las múltiples y variadas ofertas de servicios que se podrán brindar para cada nicho y segmento de demanda. Pero una apertura del mercado de las telecomunicaciones dentro del contexto de un TLC con EE. UU. también representa una seria amenaza para la tecnología europea, actualmente monopolística y consolidada dentro de las redes telefónicas del ICE.

Redes dominantes. La apertura y el TLC, sin duda, estimularán la adquisición de tecnología estadounidense para las nuevas redes convergentes de telefonía y datos, que serán las dominantes en el nuevo contexto de mercado con múltiples operadores emergentes.

De manera que el frente de oposición al tratado y a la apertura en telecomunicaciones representa precisamente la más clara expresión y coalición de intereses por mantener el control y usufructo de una empresa estatal, con todos los vicios, vinculaciones y ventajas de ese poder, y muy posiblemente, también para mantener la preferencia hacia suplidores que con sus estímulos de venta corruptores, bastante daño le hicieron ya al sistema democrático costarricense. ¡Cómo no le van a tener terror al TLC y al nuevo marco legal para el suministro de tecnología y modernos servicios en general!

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